4·2台湾列车出轨事故

更新时间:2024-10-10 21:20

2021年4月2日上午9时28分,台铁太鲁阁号408次列车,在从新北市发车驶往台东的过程中,行至花莲大清水隧道时发生出轨事故。事故列车共8节车厢,车上乘员总数为496人。

事故经过

2021年4月2日,台湾开始4天清明节连假。7时11分,台湾铁路408次太鲁阁号自树林火车站出发后,原预计9时39分抵达花莲火车站。9时,太鲁阁号408车次上午从新北市发车驶往台东,行至花莲大清水隧道时发生出轨,造成车辆擦撞隧道壁。

事故伤亡

伤亡统计

截至2021年4月2日10时30分许,已疏散1至4节车厢80至100人,轻伤约20人待送医、重伤3人已送医。伤亡集中在第七第八节车厢,至少30多人无生命迹象。5至8节车厢因变形无法顺利进入。救援在进行。

4月2日12时,脱轨事故死伤扩大,已有36人没有生命迹象。

4月2日13时,车上有约350人,至少37人没有生命迹象,司机不幸罹难。

4月2日15时,已知41人死亡、81人受伤。

4月2日15时55分,事故现场确认48人死亡,118名乘客送医。

4月2日17时39分,事故已造成至少54人死亡,156人轻重伤。司机和助理司机皆丧生。

截至4月2日晚间,除一名大陆学生受到轻微皮肉擦伤、已出院离开外,并无其他陆籍人士伤亡信息。

4月3日上午,最新资讯确定遇难者人数为51人,156人轻重伤。

4月4日上午,事故罹难人数修正为48人,另有198人受伤。

4月4日下午3时,花莲地检署最新确认死亡人数为50人,其中48人已确定身份,另有2具遗体无身份姓名。

4月5日,事故造成50人死亡、近200人受轻重伤;下午,最后一具罹难者遗体终于从隧道内移出。截至4月5日晚,列车出轨事故死亡人数未再增加,其中第50具遗体较为残缺,不排除是其他伤亡者组织,意味死亡人数可能下修。

4月10日,事故现场发现的遗骸、组织都完成DNA比对,确定只有49名罹难者。而之前假定的第50位罹难者,应是其他死伤的肢体部位。

据台湾地区救援部门统计,事故列车乘员总数为496人,坐票372人、站票120人、乘务人员3人、清洁人员1人。截至4月3日7时,事故已造成50人死亡,177人受伤送医。

死亡人员中包括司机1人、助理司机1人、乘客48人,其中已有43人确认身份,最小死难者年仅6岁;送医伤者中住院39人,出院136人,2人送医后不治。

死者、伤者名单中未显示有内地居民。据台东县县长在社交媒体上发言称,408次列车上的乘客多为在中国台湾清明连假第一天返回台东、花莲县扫墓的台湾民众。

2024年1月17日,据台湾《中国时报》报道,2021年,台铁太鲁阁列车脱轨,造成49人死亡、200多人受伤。

罹难者名单

事故原因

据初步调查,一辆在边坡上施工的工程车,因不明原因滑落,刚好砸到正准备进入隧道的太鲁阁号,造成列车出轨。

台湾媒体人谢寒冰表示,火车缺乏安全配件、隧道边坡未设置防护措施、工程车停靠边坡未按法规放车挡、铁轨高处所有停靠车辆都未放车挡,这些都是此次会造成惨重伤亡的主因;尤其最后一点,更是日后的极大隐忧。

针对此事造成的惨重伤亡,谢寒冰指出四大主因:第一,火车与一般汽车不同,上面没有安全气囊等配件,当下大家就整个喷飞、东倒西歪;第二,明隧道边坡都没有护栏或围堤等相关防护措施,导致停在斜坡上的工程车,不明原因就这麽摔落;第三,车子滑动当下并没有地震等不可抗力因素,工程车手煞车有没有拉是一回事,但更重要的是,工程车按照法令规定,停在斜坡上要有车挡,当下车挡有没有放即一大关键。

整起事故肇因初步厘清为委外边坡整治施工厂商(东新营造)工地主任李义祥,4月2日上午约9时驾驶工程车巡视工地,车子停放在施工便道后,人便走入工务所,车子因故溜逸20米,沿着施工便道滑落至东正在线,与太鲁阁号408次列车通过时撞击,发生严重出轨事故。

初步查明事故原因是台铁局委外边坡整治北回线K51+170~500山侧边坡安全防护工程,施工厂商东新营造公司工地主任早上约9点驾驶货车巡视工地,将货车停在工务所前,疑似货车因手刹未拉紧,由停车处溜逸20公尺,滑至轨道上约北回线东正线K51+250处,并于2日上午9点28分遭“太鲁阁号”408次撞击。据台湾中时新闻网报道,“太鲁阁号”列车行经该路段,几乎都以全速前进,时速约120公里,加上隧道前视野较差,不排除看到滑落的工程车时,来不及反应。详细原因,运安会已会同铁道局至现场调查中。虽然事发原因应与边坡防护工程业者有关,但日本《产经新闻》指出,台铁长期存在安全管理问题,预料本次也难逃外界的严格检视。台湾铁路工会也指出,以2019年为例,外车外物侵入路线造成损害的情况就高达41件,呼吁当局能痛下决心改善台铁路线受侵入的问题,希望不幸事件别再发生。

经多方调查和侦办,事故过程和直接原因已基本清晰。事故发生地一旁正在进行铁路行车安全改善计划中的边坡防护工程,但一辆停在边坡的工程车当天滑落至铁轨,408次列车撞上后接着又撞进隧道内,酿成台湾几十年来最惨重的事故。

事故处置

台湾交通部门

台铁已派人员逐一慰问伤者跟罹难者家属,包括发放死亡慰问金10万台币、受伤慰问5000台币。另外,预计将赔偿每名罹难者540万台币,其中包括慰问金、重大行车事故赔偿、台铁特别赔偿金等。

台铁408次列车共8节车厢。截至2021年4月5日晚7时,第六、第七、第八等3节车厢仍卡在隧道内尚未移出。台当局交通事务主管部门预计3个工作日内能将所有车厢移出隧道。

赔偿方案

赔遇难者新台币540万,赔重伤者新台币240.5万。

2021年4月3日,台铁官网公布了对事故伤者和死难者的慰问、赔偿、救济方案。包含两种类型:

第一,慰问金。死亡慰问金新台币10万元(约合人民币2.3万元);受伤慰问金新台币5000元(约合人民币1150元)。

第二,事故赔偿及救助金。其中,死亡赔偿金新台币250万(约合人民币57.5万元)、特别救助金新台币280万(约合人民币64.4万元);

重伤赔偿金新台币140万(约合人民币32.2万元)、特别救助金新台币100万(约合人民币23万元);

轻伤赔偿金新台币40万(约合人民币9.2万元)、特别救助金新台币20万(约合人民币4.6万元)。

综上,遇难者将获赔新台币540万(约合人民币124.2万元);重伤者将获赔新台币240.5万(约合人民币55.3万元);轻伤获赔新台币60.5万(约合人民币13.9万元)。

花莲地检署

4月2日,花莲地检署检察长俞秀端接受采访表示,原本基于“侦查不公开”原则无法说明,但此案为社会瞩目案件,对涉案人李义祥已声请羁押中;对于相关证据的收集,已有好几组检察官分别在现场和必要场所进行搜索。

4月16日,台湾花莲地方检察署宣布,侦结台铁太鲁阁号事故案,对涉案工程车负责人李义祥依过失致死、肇事逃逸等罪起诉;对越南籍移工华文好,依过失致死罪起诉。截至4月16日,两人均被羁押禁见。检方还对联合大地监造主任李进福及卫生人员张齐富财等人,依过失致死等罪嫌起诉。此外,业主东新营造负责人则被依违反“采购法”借牌、“商业会计法”等罪嫌起诉。

10月25日,花莲地检署公诉检察官收到法院裁定后已提出抗诉。检察官认为,本事故造成众多无辜乘客重大伤亡,被告李义祥、华文好将负担巨额赔偿责任,法院在证据调查尚未完毕之际,即令长期逾期居留的被告华文好无保限制住居在桃园市;另外,被告李义祥仅以60万元低额保金替代羁押,均不足以担保2名被告将来如实面对司法审判及刑罚执行,且与犯罪情节、规模及所造成损害明显不相当,不符比例原则,因此提起抗诉。

台湾花莲地方法院

10月26日,台湾花莲地方法院裁定台铁“太鲁阁号”事故被告李义祥60万元新台币交保;被告华文好停押责付,并限制其住居、出境、出海8个月。检方对该裁定不服,提出抗诉。

事故回应

花莲消防部门

2021年4月2日,花莲消防部门通报,车上乘客约350人,如果加上站票,整列车将近500人,部分人员事发后破窗或经车顶逃出。台湾多地消防部门紧急前往花莲支援抢救。

国务院台湾事务办公室

4月2日,国台办发言人马晓光表示,大陆有关方面高度关切和关注后续救援进展,并向事故造成的伤亡人员表达哀悼和慰问。

台湾交通部门

事故发生之后,民进党籍的台当局交通部门负责人林佳龙成为岛内舆论一致挞伐对象。为此,林佳龙在4月2日下午4时发出声明稿致歉,表示此时不能也不会一走了之,但会承担政治责任。

林佳龙在声明中表示,台铁太鲁阁号列车发生重大事故,震惊与伤痛难以言喻,台交通部门后续将对罹难司机及伤亡乘客抚恤,将以最高标准妥善处理。此外,已要求各交通疏运单位,全力投入岛内东部地区的疏运。

4月4日深夜,台当局交通主管部门负责人林佳龙发文请辞。15日,林佳龙为台铁“太鲁阁号”列车出轨事故递交辞呈,将于当月20日生效。台湾行政部门发言人罗秉成称,苏贞昌13日约谈林佳龙后,14日也向蔡英文报告,随即已批准林佳龙辞呈。

4月19日,台湾行政部门宣布,现任交通部门政务次长王国材将接替林佳龙的职位。

7月18日,台湾地区交通管理部门首度公布调查报告,惩处名单则与先前提出的相同,负责层级最高只到台铁副局长朱来顺,记过一次。

台湾陆委会

政府相关单位已全力投入救灾,将尽速救援并照料伤员、查明事故原因,“我们对伤者平安祈福,对罹难家属表达哀悼。”

中国国民党

中国国民党主席江启臣直言,民进党如果不愿意痛定思痛,好好检讨反省,就是继续把人命当成儿戏,把运输安全当成玩笑,更是民进党当局杀人,官僚杀人。

事故影响

台铁官网显示,“太鲁阁号”408次出轨事故被定义列车甲级灾害规模事故(最高级),受事故影响中国台湾东部干线区间单线行车,列车有延误情况,事故路段预计于7天内抢通。

4月4日上午,台铁针对408次“太鲁阁号”事故再次召开记者会。王国材说,原本预计受损的东正线轨道及电力,在8日可完成修复,不过,因这次事故,整个列车与隧道撞击,担心隧道结构物有受损,由台湾世曦顾问公司与土木技师公会检测并在20日提出评估报告。王国材说,如果检测评估报告确认隧道没有问题,就立即通车,若有问题就补强,一定要确保安全无虞才通车。

该事故是近半世纪以来最重大的铁道意外死伤事故。

事故报告

2021年8月23日,台当局运安会公布事实数据报告,原本指派人员在事故点进行24小时工区落石监视并通过无线电报告情况,但3月15日起已取消派人监视,原因是承包事故现场附近明隧道工程的东新营造公司认为已完成钢模拆除的施工,2月24日申请取消派人监视,台铁工务段同意并于3月15日生效。

另外,事故调查报告还显示,这辆“太鲁阁”号列车驶出和仁隧道的时速为126公里,从驶出隧道至撞上工程车只有7秒时间。驾驶员发现了轨道上的工程车,进行了减速、刹车、鸣笛操作,但列车仍以时速123公里撞上工程车。

涉事车辆

列车

太鲁阁号408次列车是台湾铁路管理局于2006年引进的倾斜式列车,初期行驶路线为宜兰线、北回线,2008年2月首次行驶花莲到彰化路线。为什么要用倾斜式列车?据厦门大学台湾研究院副教授黄俊凌介绍,太鲁阁号所经地区主要为内山,弯道较多,倾斜式列车能够通过车辆装置的倾斜控制器,使列车在行经弯道时适度向内倾斜,抵销部分离心力,让列车以较高速度过弯。据计算,原台北到花莲间的自强号最快行驶时间需约2小时20分钟,太鲁阁号列车行驶则可缩短至1小时59分。但是太鲁阁号因过弯倾斜,易使站立乘客发生危险。2019年前,该线路不售站票,无座旅客不得搭乘。台湾媒体报道,2019年5月后,该线路每列车会售出120张站票。

工程车

与列车发生碰撞的工程车隶属义祥工业社,原停放于清水休憩区附近工地斜坡。有路过民众在当天上午拍到李祥义驾驶的工程车停放在边坡转角处附近,车头对着铁路方向。接着,民众再度拍摄到同一角度照片,这时工程车仍维持原样,但在不久后就发生了列车撞上滑落工程车这一重大伤亡事故。根据台湾交通部门说明,列车监控录像画面显示,列车在行经事故发生地点前就发现工程车已横躺在铁轨上,当司机发现时,两者距离仅剩250米,刹车已经来不及,从而导致直接撞上。

事故追思

2021年4月3日,台湾当局下令连续3天全台降半旗追思。

2022年4月2日,为悼念殉职司机及罹难旅客,台铁全线列车上午9时28分45秒起鸣笛30秒追思,并于晚7时在台北车站南侧广场举行追思会。

事故后续

2022年1月20日,台铁发新闻稿表示,台铁太鲁阁事故的26位罹难者家属已于1月17日共同提民事诉讼,被告包括义祥工业社、东新营造有限公司、联合大地工程顾问有限公司、中棪工程顾问有限公司等。

1月22日,主犯李义祥、移工华文好均已羁押满9个月,依法须释放,花莲地院提讯2人,为免逃亡当庭声请对2人具保、限制出境,同时施以电子监控。

4月1日讯,据香港“中通社”报道,台铁“太鲁阁号”列车重大伤亡事故将满一周年,台交通部门3月31日证实,遇难者家属将获”惩罚性赔偿“,由台铁支付新台币1.5亿元(新台币,下同)。

11月11日,花莲地院一审宣判。9名被告中,主要被告李义祥过失致死、“采购法”合并执行7年10个月、肇逃部分无罪,越南移工华文好(阿好)肇事逃逸无罪,其余7人,潘堂益8年10月、李进福7年2月、张齐富财4年6月、林长清2年8月、黄平和2年6月、林长清2年8月。可上诉。

2023年9月1日,桃园地检署及铁路警察局鉴识人员到台铁富冈基地勘验第7、8节车厢,共找到18片疑似人体遗骨及牙齿2颗,目前正在进行DNA鉴定。另车厢内还有共94件遗留物品,交台铁局登记后由家属认领。

9月4日,桃园地检署表示,经详细调查搜证,在第1至6节车厢,发现疑似人类骨骼碎片1片、牙齿1颗,及遗留物品56件;疑似人类骨骼碎片及牙齿均已送法医研究所进行DNA鉴定;至于遗留物品均交由台湾铁路管理局进行招领事宜。

2024年1月17日消息,台“惩戒法院”认定,时任台交通主管部门常务次长兼任台铁局代理局长祁文中等人,未能督导且落实执行职务酿祸,将祁文中判处记过1次,前台铁局局长张政源、时任工务处处长陈仲俊2人各判决降1级改叙(另行核定薪级)。可上诉。

2024年5月,台“太鲁阁号”列车出轨处又找到11名罹难者遗骨,家属悲痛:被遗忘隧道3年。

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