OSS系统具有运营支持和准备、业务实现、业务保障、业务计量4种功能：

（1）运营支持和准备。对业务实现、业务保障、业务计量过程的管理支持和准备。

（2）业务实现。接受客户订单，并通过对电信资源的有效分配、配置和部署，使电信运营商能够为客户提供其需要的服务，并能够为客户使用这种服务进行计费的一系列操作和活动。

（3）业务保障。提供量化的测量指标，确保网络服务能够达到客户的订购要求。

（4）业务计量。测量电信网络中各种业务的使用情况，计算处理使用电信业务的应收费用，并对电信业务的收费过程提供支持。

OSS系统的功能横向按照从前端用户到后台的供应商和合作伙伴划分了四个管理功能流程：客户关系管理，业务管理和运营，资源管理和运营（主要包括应用，计算和网络），供应商/合作伙伴关系管理。其功能描述如下：

a.客户关系管理流程包括客户接口管理、市场销售的实现、定单处理、问题处理、客户QOS管理、帐单管理及对用户需求、信用度、价值的分析。

b.业务管理和运营流程负责各种业务的提供（接入、互连、内容的提供），以及业务的管理和运营。包括业务配置、问题处理、服务质量管理、业务的等级和用法管理等。

c.资源管理和运营流程包括资源供应、资源清单管理、资源的维护和更新、资源数据管理等。

d.供应商和合作伙伴关系管理流程包括提供与生命周期管理的接口，以及与供应商/合作伙伴的CRM流程的接口。包括购买、发布定单及定单流转中的跟踪、结算、帐务，以及对供应商/合作伙伴的评估。

OSS系统在电信领域的应用时间还不长。在美国，OSS系统市场从产生到发展不过七八年的时间，正趋于稳定发展阶段。在中国，OSS系统应用尚处于起步阶段。21世纪初，中国电信推广的“97工程”是对本地网市内电话业务数据的集中管理和各生产部门的信息共享，其主要功能是综合管理电信行业的客户资料和各种号线资源、以及面向社会服务的电信业务，可以说“97工程”是OSS系统应用的一个雏形。

中国电信、网通、移动、联通、铁通、卫通等基础电信运营公司及许多电信增值业务公司的正式成立，标志着中国电信领域已经进入各种业务互相交叉渗透、相互竞争的新时代。随着市场竞争，使得电信运营商面临前所未有的挑战；市场压力加大、客户对服务质量的要求提高、竞争成本增加、ARPU值和收益下降等。运营商为了在竞争中取胜，其经营战略正在从网络竞争转为服务竞争，正在从“以生产为中心”转向“以客户为中心”，并争取以更好的服务吸引用户、不断开发新的业务以适应用户新的需求，采用OSS系统使运营商能更好地实现上述目标，运营商之间的竞争是OSS应用的源动力。

从总体上讲，OSS系统应用在国内尚处于起步阶段，但各电信运营商在积极规划和尝试，在这方面也有了实际的应用。出于竞争需要，运营商必须要大量地推出新业务（绝大多数是宽带业务），各种产品间的捆绑打包优惠更是层出不穷。营业系统要受理并处理用户的业务请求，所以经常调整是必然的。而账务系统的主要工作是汇总用户使用电信网络的情况并形成帐单，其功能相对来说较为稳定。如果把营业和账务绑在一起，那么即使是进行一个小小的资费调整，整个系统都要因此大动一番，负责系统维护的公司几乎数月都完成不了任务。因此，这显然是不能为运营商的竞争提供快速响应支持的。中国网络通信有限公司针对上述问题，用四个月时间按模块化结构开发了宽带OSS系统，将营业和账务系统分开，改变了过去营业与账务不分的传统结构，使得快速响应市场运营成为可能。