窃惟国家建都在北，转粟自南，京仓一石之储，常糜数石之费。循行既久，转输固自不穷，而经国远猷，务为万年至计，窃愿更有进也。恭查雍正三年命怡贤亲王总理畿辅水利营田，不数年垦成六千余顷，厥后功虽未竟，而当时效有明征，至今论者慨想遗踪，称道勿绝。盖近畿水田之利，自宋臣何承矩，元臣托克托、郭守敬、虞集，明臣徐贞明、邱浚、袁黄、汪应蛟、左光斗、董应举辈，历历议行，皆有成绩。国朝诸臣，章疏文牒，指陈直隶垦田利益者，如、、朱轼、徐越、汤世昌、胡宝瑔、柴潮生、，皆详乎其言之。窃见南方地亩狭于北方，而一亩之田，中熟之岁，收谷约五石，则为米二石五斗矣。苏松等属，正耗漕粮年约一百五十万石，果使原垦之六千余顷修而不废，其数即足以当之。又尝统计南漕四百万石之米，如有二万顷田，即敷所运。傥恐岁功不齐，再得一倍之田，亦必无虞短绌。而直隶、天津、河间、永平、遵化四府州可作水田之地，闻颇有余，或居洼下而沦为沮洳，或纳海河而延为苇荡，若行沟洫之法，皆可成为上腴。谨考宋臣郏亶、郏乔之议，谓治水先治田，自是确论。直隶地亩，若俟众水全治而后营田，则无成田之日，前于道光三年举而复辍，职是之故。如仿雍正年间成法，先于官荡试行，兴工之初，自酌给工本，若垦有功效，则花息年增一年。臂如成田千顷，即得米二十余万石，或先酌改南漕十万石，折征银两解京，而疲帮九运之船便可停造十只，此后年收北米若干，概令核其一半之数折征南漕，以为归还原垦工本及续垦佃力之费。行之十年，而苏、松、常、镇、太、杭、嘉、湖八府州之漕，皆得取给于畿辅。如能多多益善，则南漕折征，岁可数百万两，而粮船既不须起运，凡漕务中例给银米，所省当亦称是，且河工经费因此更可大为撙节。上以裕国，下以便民，皆成效之可卜者。至漕船由渐而减，不虑骤散水手之难，而漕弊不禁自除，绝无调剂旗丁之苦。朝廷万年至计，似在于此。谨荟萃诸书，择其简明切要可备设施者，条列事宜，析为十二门，首胪水田利益国计民生，明当务之急也；次辨土宜，次考成绩，因利而利，示已成之事，著必效之券也；次专责成，次优劝奖，齐心力，励勤能也；次轻科则，以绝顾虑，次禁扰累，以杜流弊；次破浮议阻挠，以防中梗，由是令行禁止而经画可施；次以田制沟洫，而营种之事备焉；经画既施，美利务在均平，故摊拨次之；美利既昭，见小终贻远害，故禁占碍又次之；首善倡行有效，以次推行各省，普享乐利，而营田之能事毕矣。凡所钞辑，博稽约取，匪资考古，专尚宜今，冀于裕国便民至计或稍有禆补云。臣谨叙。【注】：以上为原文部分内容。