2017年9月之前，拟设立职业资格的国务院行业主管部门应当进行审批，依据《国务院关于取消一批行政许可事项的决定（国发〔2017〕46号）》第10项：列入政府管理范围的专业技术人员职业资格审批取消审批。 2018年发布的《劳动法》第六十九条 国家确定职业分类，对规定的职业制定职业技能标准，实行职业资格证书制度，由经备案的考核鉴定机构负责对劳动者实施职业技能考核鉴定。，国家的一切权力属于人民，即人民通过全国人民代表大会和各级人民大会的形式管理国家事务，，以法律、行政法规的名义对规定的职业实行职业资格证书制度；