在申请文件提交以后，还有许多需要办理的手续，有可能还要答复审查员提出的意见。如果有一个环节出了问题，就可能前功尽弃，造成不应有的却无法挽回的损失。

D． 专家指导，知识全面，考虑周到细致，加快审批速度。

专利代理机构是办理专利申请及其他专利事务的专门机构。在专利代理机构工作的专利代理人是既懂专业技术、又懂专利法及有关规定的专门人才。所以，到专利代理机构委托专利代理人办理专利申请及其他专利事务，不仅可以避免不应有的损失，而且可以提高专利申请的质量，加快审批速度，虽然要花费一笔代理费用，但委托人可以获取比代理费更为可观的利益，达到事半功倍的效果。

E． 个人办理路途辛苦，费时费力，而且受理速度一般不如代理公司，耗费的综合成本比请代理公司代理高。

F. 可以维护发明人或者合法受让人的利益。

专利代理不仅需要及时正确地代理他方取得和维持专利权的各种法定手续和要求，而且更重要的是，要通过实施这些法律行为切实为被代理人谋取利益。

有利于提高专利审查机关的工作效率

专利审查机关受理申请、审批、颁布专利等工作效率，除了与本机关的工作人员的业务素质等条件有关外，还与专利申请人提供的申请文件的质量有关。因为，一件申请文件不合乎要求，就要修改、补正。就会给审查工作带来困难，拖延审批时间，有的还会给以后发生专利纠纷留下隐患，所以，专利代理人出色、有效的工作，是专利审查机关提高工作效率的重要因素之一。

专利制度的核心是《专利法》。《专利法》的贯彻执行是国家法制建设的重要方面。专利代理人担负着宣传执行《专利法》的光荣任务。由于专利代理人是由经过专门法律培训的专业人员来担任，因此，在办理专利申请、异议、无效宣告和专利许可证贸易等项事务时，可以尽量使之符合《专利法》和国家其他法律、法规的规定，以避免违法和尽量减少各种不必要的纠纷。

在发生专利纠纷时，引起纠纷的侵权新闻大都涉及到复杂的技术问题。一般司法人员往往因此而感到棘手。在这种情况下，专利代理人就可以发挥既懂法律又懂技术的有利条件，协助司法人员弄清事实，使得专利纠纷得以正确解决。专利代理人还可以帮助专利权人了解和掌握侵权行为的发生，利用全国的专利代理联系网有效地进行监督，有益于保护专利权人的合法权益。

有利于开展技术贸易，租金专利的实施

专利代理人又是专利实施系统的重要组成部分。由于专利代理人参与了专利的申请、审查和批准等各阶段的全部事务，因此，就获得了对专利的技术细节和技术指标、功能、用途及其法律状态的深入了解。同时，专利代理人又与专利情报系统有着密切的联系，通过各种渠道掌握大量的技术市场信息。

因而，对于开展以专利许可证贸易为主要内容的技术贸易，专利代理人就成为发明人与技术应用方之间理想的中介人，起到沟通两者之间信息联系的桥梁作用。专利代理对各种法律有着较为全面的掌握，在开展技术贸易进行洽谈和签订合同的过程中，可以充当法律顾问，对合同中各种条款的设定进行指导。使合同的订立更加正确、严谨、清楚并符合国家法律规定。

向外国申请专利必须通过专利代理

我国《专利法》第二十条 任何单位或者个人将在中国完成的发明或者实用新型向外国申请专利的，应当事先报经国务院专利行政部门进行保密审查。保密审查的程序、期限等按照国务院的规定执行。　中国单位或者个人可以根据中华人民共和国参加的有关国际条约提出专利国际申请。申请人提出专利国际申请的，应当遵守前款规定。[1]

国务院专利行政部门依照中华人民共和国参加的有关国际条约、本法和国务院有关规定处理专利国际申请。

对违反本条第一款规定向外国申请专利的发明或者实用新型，在中国申请专利的，不授予专利权。

作用

专利代理是专利制度有效运转的重要支撑，是知识产权权中介服务体系的核心组成。

专利代理服务水平和质量对依法保护我国的自主创新成果有着重要影响。

发展成果

专利制度建立以来，截止2009年7月底，我国专利代理机构已经发展到735家，职业专利代理人已达到6000多人，全行业从业人员达到17000人左右，通过15规划，国家进一步的提高了专利制度的重要性。

工作原则

专利代理工作的基本原则：

1、告知原则

2、授权原则

3、对委托人负责原则

4、保密原则

从事专利代理服务的分类

按照单位性质分类

分为XX知识产权代理有限公司和XX专利代理事务所（普通合伙）

二者的区别：

XX知识产权代理有限公司在代理事务过程和后期法律纠纷时，只负有有限责任

XX专利代理事务所（普通合伙）代理事务过程和后期法律纠纷时，负有无限连带责任

因此，一般XX专利代理事务所（普通合伙）在做工作时更加谨慎小心。在国外，从事专利代理事务的单位往往是XX专利代理事务所（普通合伙）。

根据专利申请案的各个阶段，专利代理的职责大致可以分为三个方面：

提供是否申请专利的咨询

专利代理在为发明人提供申请专利的代理服务之前，针对发明提供的发明创造的内容，应该首先为发明人提供是否能够申请专利或者是否值得申请专利的咨询意见。

（1）专利代理人应当首先根据我国《专利法》的规定，判断该发明创造内容是否违反国家法律、社会公德或者妨害公共利益。另外，对于属于我国《专利法》第二十五规定的不授予专利权的技术领域的发明创造，也不能申请专利。专利代理人的任务在于向发明人解释《专利法》的有关规定，对于发明创造是否属于不授予专利的技术领域，应该慎重处理判断。

（2）对该发明创造，是争取专利保护，还是采取对发明创造保密的办法，专利代理应当根据技术经济的客观势态，权衡利弊，向发明人提供切实可行的抉择意见。

（3）要切实把握专利的技术价值，是否具备《专利法》所规定的新颖性、实用性和创造性的要求。必要时要进行新颖性检索，了解这一新发明技术是否较现有技术水平新近，是否能够实施。否则，专利代理人就必须为发明人的利益着想，劝告其不要申请专利，以免浪费金钱和时间。

（4）要充分注意发明创造的经济效益。如果某项发明创造虽然具有专利性，但是其应用范围很狭窄，不可能成批生产进入市场，不能够取得商业上的成功，专利代理人就应该建议当事人放弃专利申请。因为申请一项专利，需要支付一定的费用，专利申请专利权获得几专利实施的结果，必须以专利权人获得最高经济效益为前提。除了对申请人、发明人、专利权人提出咨询服务以外，专利代理人也可以对其他可能介入的当事人，如果异议人、参与专利诉讼人及许可贸易当事人提供咨询服务。

需要注意的是，在咨询过程中，需要防止被忽悠。

当前，常见的被忽悠的情况比如：1. 不管咨询什么，甚至不等你介绍自己的技术，就肯定的告诉你可以申请专利，甚至会打包票保授权。2. 回避从事专利代理需要具备代理资质的事实，在不具备相应资质的情况下，承接相关代理业务。

撰写各种专利文件，办理各种专利手续

由于各种专利文件法律性强，技术要求高，一般发明人不容易完成或者不愿意从事这项工作。而专利代理人的责任就是准确无误地把各种专利文件撰写好。各种专利文件主要是发明说明书，权利要求书等申请文件，以及为各种当事人撰写关于复审、异议专利权无效宣告、专利实施的强制许可、侵权诉讼等方面的文件。

撰写专利文件必须细致严谨，发明书和权利要求写得好坏，不仅对申请人的利益具有决定的意义，而且对第三人也有极大的影响；如果延误专利申请时机，将给予发明人带来无法弥补的损失；如果权利要求书写得使保护的范围宽或者过窄，如果说明书中发明创造的技术实质不能充分公开，都将给专利申请带来不良后果。办理各种专利手续，主要是为申请人办理提出异议的手续；为无效请求人办理专利权无效宣告请求的手续；为专利权人办理专利注册登记、专利权的转让、专利侵权诉讼的手续等。

需要注意的是，申请人在委托代理的过程中，一定要积极配合代理人的工作，积极提供相应技术资料和技术支持。切忌在委托代理以后就不闻不问，仿佛这个事已经不是自己的了一样。要知道，专利申请是否能获得批准，以及所批准的权利范围的大小，都是与专利申请人或专利权的人利益密切相关的。而且是禁止翻悔的，也就是说，一开始做不好，以后基本就没有机会来弥补了，比如，在已经提交专利局之后想再补充资料是不被允许的。

促进专利技术实施，开展专利许可贸易

实施是把专利发明创造转化为生产力。在申请人取得专利权后，专利代理人的主要任务是专利权的保护及专利技术的实施。在专利纠纷案件中，当事人可以委托专利代理人寻求解决纠纷的方案；在进行许可贸易时，专利代理人应当根据市场需求、技术接受方的技术水平和生产能力等因素，帮助当事人确定许可条件，并且可以代理参加谈判，起草专利许可贸易合同等。

第一章 总则

第一条 为了完善专利代理制度，维护专利代理行业的正常秩序，保障专利代理机构和专利代理人依法执业，根据《专利法》和《专利代理条例》以及国务院的有关规定，制定本办法。

第二条国家知识产权局和各省、自治区、直辖市知识产权局依照《专利法》、《专利代理条例》和本办法对专利代理机构、专利代理人进行管理和监督。

中华全国专利代理人协会应组织、引导专利代理机构和专利代理人模范执行《专利法》、《专利代理条例》和本办法，规范执业行为、严格行业自律、不断提高行业服务水平。

第二章

专利代理机构及其办事机构的设立、变更、停业和撤销

第三条 专利代理机构的组织形式为合伙制专利代理机构或者有限责任制专利代理机构。

合伙制专利代理机构应当由3名以上合伙人共同出资发起，有限责任制专利代理机构应当由5名以上股东共同出资发起。

合伙制专利代理机构的合伙人对该专利代理机构的债务承担无限连带责任；有限责任制专利代理机构以该机构的全部资产对其债务承担责任。

第四条 设立专利代理机构应当符合下列条件：

（一）具有符合本办法第七条规定的机构名称；

（二）具有合伙协议书或者章程；

（三）具有符合本办法第五条、第六条规定的合伙人或者股东；

（四）具有必要的资金。设立合伙制专利代理机构的，应当具有不低于5万元人民币的资金；设立有限责任制专利代理机构的，应当具有不低于10万元人民币的资金；

（五）具有固定的办公场所和必要的工作设施。

律师事务所申请开办专利代理业务的，在该律师事务所执业的专职律师中应当有3名以上具有专利代理人资格。

第五条 专利代理机构的合伙人或者股东应当符合下列条件：

（一）具有专利代理人资格；

（二）具有2年以上在专利代理机构执业的经历；

（三）能够专职从事专利代理业务；

（四）申请设立专利代理机构时的年龄不超过65周岁；

（五）品行良好。

第六条 有下列情形之一的，不得作为专利代理机构的合伙人或股东：

（一）不具有完全民事行为能力的；

（二）在国家机关或企、事业单位工作，尚未正式办理辞职、解聘或离休、退休手续的；

（三）作为另一专利代理机构的合伙人或者股东不满2年的；

（四）受到《专利代理惩戒规则（试行）》第五条规定的通报批评或者收回专利代理人执业证的惩戒不满3年的；

（五）受刑事处罚的（过失犯罪除外）。

第七条 专利代理机构只能享有和使用一个名称。

律师事务所开办专利代理业务的，可以使用该律师事务所的名称。

第八条 设立专利代理机构应当提交下列申请材料：

（一）设立专利代理机构申请表；

（二）专利代理机构的合伙协议书或者章程；

（三）验资证明；

（四）专利代理人资格证和身份证的复印件；

（五）人员简历及人事档案存放证明和离退休证件复印件；

（六）办公场所和工作设施的证明；

（七）其他必要的证明材料。

律师事务所申请开办专利代理业务的，应当提交下列申请材料：

（一）开办专利代理业务申请表；

（二）主管该律师事务所的司法行政机关出具的同意其开办专利代理业务的函件；

（三）律师事务所合伙协议书或者章程；

（四）律师事务所执业许可证复印件和资金证明；

（五）专利代理人的律师执业证、专利代理人资格证和身份证的复印件；

（六）办公场所和工作设施的证明；

（七）其他必要的证明材料。

上述证明材料应当是在申请设立专利代理机构或开办专利代理业务之前的6个月内出具的证明材料。

第九条 设立专利代理机构的审批程序如下：

（一）申请设立专利代理机构的，应当向其所在地的省、自治区、直辖市知识产权局提出申请。经审查，省、自治区、直辖市知识产权局认为符合本办法规定条件的，应当自收到申请之日起30日内上报国家知识产权局批准；认为不符合本办法规定条件的，应当自收到申请之日起30日内书面通知申请人。

（二）国家知识产权局对符合本办法规定条件的申请，应当自收到上报材料之日起30日内作出批准决定，通知上报的省、自治区、直辖市知识产权局，并向新设立的机构颁发专利代理机构注册证和机构代码；对不符合本办法规定条件的申请，应当自收到上报材料之日起30日内通知上报的省、自治区、直辖市知识产权局重新进行审查。

律师事务所申请开办专利代理业务的，参照上述规定进行审批。

第十条 专利代理机构变更名称、地址、章程、合伙人或者股东等注册事项的，应当向国家知识产权局申请，同时报所在省、自治区、直辖市知识产权局。变更经国家知识产权局批准后生效。

第十一条 专利代理机构停业或者撤销的，应当在妥善处理各种尚未办结的事项后，向其所在地的省、自治区、直辖市的知识产权局申请。经审查同意的，应当将专利代理机构注册证及标识牌交回省、自治区、直辖市知识产权局，并向国家知识产权局办理停业或撤销手续。

第十二条 专利代理机构在本省内设立办事机构的，应当向所在地的省、自治区、直辖市知识产权局申请。经批准的，由省、自治区、直辖 市知识产权局报国家知识产权局备案。

专利代理机构跨省设立办事机构的，应当在获得其所在地的省、自治区、直辖市知识产权局同意后，向办事机构所在地的省、自治区、直辖市知识产权局申请。经批准的，由办事机构所在地的省、自治区、直辖市知识产权局报国家知识产权局备案。

第十三条 申请设立办事机构的专利代理机构应当符合下列条件：

（一）设立时间满2年以上；

（二）具有10名以上专利代理人；

（三）通过上一年度年检。

第十四条 专利代理机构的办事机构应当符合下列条件：

（一）具有2名以上由专利代理机构派驻或者聘用的专职专利代理人；

（二）具有固定的办公场所和必要的资金；

第十五条 各省、自治区、直辖市知识产权局可以附加规定专利代理机构在其行政区域内设立办事机构的其他条件和程序，并将有关规定报国家知识产权局备案。

第十六条 专利代理机构的办事机构不得以其单独名义办理专利代理业务，其人事、财务、业务等由其所属专利代理机构统一管理。专利代理机构应当对其办事机构的业务活动承担民事责任。

专利代理机构跨省设立办事机构的，其办事机构应当接受办事机构所在地的省、自治区、直辖市知识产权局的指导和监督。

第十七条 办事机构停业或者撤销的，应当在妥善处理各种尚未办结的事项后，向办事机构所在地的省、自治区、直辖市知识产权局申请。经批准的，由该知识产权局报国家知识产权局备案，同时抄报专利代理机构所在地的省、自治区、直辖市知识产权局。

专利代理机构停业或者撤销的，其办事机构应当同时终止。

第三章 专利代理人的执业

第十八条 专利代理人执业应当接受批准设立的专利代理机构的聘请任用，并持有专利代理人执业证。

第十九条 专利代理机构聘用专利代理人应当按照自愿和协商一致的原则与受聘的专利代理人订立聘用协议。订立聘用协议的双方应当遵守并履行协议。

第二十条 颁发专利代理人执业证应当符合下列条件：

（一）具有专利代理人资格；

（二）能够专职从事专利代理业务；

（三）不具有专利代理或专利审查经历的人员在专利代理机构中连续实习满1年，并参加上岗培训；

（四）由专利代理机构聘用；

（五）颁发时的年龄不超过70周岁；

（六）品行良好。

第二十一条 有下列情形之一的，不予颁发专利代理人执业证：

（一）不具有完全民事行为能力的；

（二）申请前在另一专利代理机构执业，尚未被该专利代理机构解聘并未办理专利代理人执业证注销手续的；

（三）领取专利代理执业证后不满1年又转换专利代理机构的；

（四）受到《专利代理惩戒规则（试行）》第五条规定的收回专利代理人执业证的惩戒不满3年的；

（五）受刑事处罚的（过失犯罪除外）。

第二十二条 申请颁发专利代理人执业证应当提交下列材料：

（一）专利代理人执业证申请表；

（二）专利代理人资格证和身份证的复印件；

（三）人事档案存放证明或者离、退休证件复印件；

（四）专利代理机构出具的聘用协议；

（五）申请前在另一专利代理机构执业的，应提交该专利代理机构的解聘证明；

（六）首次申请颁发专利代理执业证的，应提交其实习所在专利代理机构出具的实习证明和参加上岗培训的证明。

第二十三条 国家知识产权局委托中华全国专利代理人协会负责颁发、变更以及注销专利代理人执业证的具体事宜。

第二十四条 经审核，中华全国专利代理人协会认为专利代理人执业证的颁发申请符合本办法规定条件的，应当在收到申请之日起的15日内颁发专利代理人执业证；认为不符合条件的，应当在收到申请之日起的15日内书面通知申请人。

第二十五条 专利代理机构辞退专利代理人的，应当提前30日通知该专利代理人；专利代理人辞职的，应当提前30日通知其所在的专利代理机构。

专利代理机构与专利代理人解除聘用关系的，应当由专利代理机构收回其专利代理人执业证，出具解聘证明，并在出具解聘证明之日起的10日内向中华全国专利代理人协会办理专利代理人执业证注销手续。

第二十六条 专利代理机构停业或者撤销的，应当在获得省、自治区、直辖市知识产权局审查同意之日起的10日内，收回其全部专利代理人执业证并向中华全国专利代理人协会办理专利代理人执业证注销手续。

第二十七条 中华全国专利代理人协会应当在颁发、变更或者注销专利代理人执业证之日起的5日内向国家知识产权局备案并上报有关材料，同时抄送专利代理机构所在省、自治区、直辖市知识产权局。

第二十八条 未持有专利代理人执业证的人员不得以专利代理人的名义，为牟取经济利益从事专利代理业务。

第二十九条 专利代理人承办专利代理业务应当以所在专利代理机构的名义接受委托，与委托人订立书面委托合同，统一收取费用并如实入帐。专利代理人不得私自接受委托，办理专利代理业务并收取费用。

第四章 专利代理机构及专利代理人的年检

第三十条 国家知识产权局负责组织、指导专利代理机构和专利代理人的年检，委托各省、自治区、直辖市知识产权局以及国防专利局具体实施专利代理机构和专利代理人的年检。

凡经批准设立的专利代理机构以及开办专利代理业务的律师事务所均应当参加年检。专利代理机构的办事机构应当随其专利代理机构参加年检，有关材料同时抄报办事机构所在地的省、自治区、直辖市知识产权局。

中华全国专利代理人协会配合参与专利代理机构和专利代理人的年检。

第三十一条 专利代理机构和专利代理人的年检每年进行一次，时间为9月1日至10月31日。

第三十二条 专利代理机构和专利代理人的年检内容包括：

（一）专利代理机构是否符合本办法规定的设立条件；

（二）专利代理机构的合伙人或者股东是否符合本办法规定的条件；

（三）在专利代理机构中执业的专利代理人是否持有专利代理人执业证，是否按照要求参加执业培训；

（四）专利代理机构和专利代理人是否有《专利代理惩戒规则（试行）》第六条、第七条、第八条列出的违法违纪行为；

（五）专利代理机构自前次年检完毕以来的专利代理业务数量；

（六）专利代理机构的财务情况；

（七）应当予以年检的其他内容。

第三十三条 专利代理机构应当提交下列年检材料：

（一）专利代理机构和专利代理人年检登记表；

（二）专利代理机构的工作报告；

（三）专利代理机构注册证副本；

（四）专利代理人执业证；

（五）财务报表；

（六）其它需要提交的文件。

专利代理机构的工作报告应当全面反映本办法第三十二条规定的各项内容。

第三十四条 经年检发现专利代理机构和专利代理人不符合本办法规定的，省、自治区、直辖市知识产权局应当责令其在指定期限内予以改正；逾期不予改正的，给予年检不合格的结论。

经年检发现专利代理机构或者专利代理人有《专利代理惩戒规则（试行）》第六条、第七条、第八条列出的违法违纪行为的，可以提请各省、自治区、直辖市专利代理惩戒委员会给予惩戒。

第三十五条 年检合格的，由各省、自治区、直辖市知识产权局在专利代理机构的注册证以及该机构中执业的专利代理人执业证上加盖该年度年检合格的印章；年检不合格的，加盖年检不合格的印章。

未参加年检或年检不合格的专利代理机构，在下次年检合格之前不得在国家知识产权局和各地知识产权局办理新的专利代理业务。

第三十六条 各省、自治区、直辖市知识产权局应当在完成专利代理机构和专利代理人的年检之日起的10日内将年检情况总结和年检登记表报国家知识产权局备案，并将专利代理人执业证的年检结果送中华全国专利代理人协会备案。

国家知识产权局将向社会公布专利代理机构和专利代理人的年检结果。

第三十七条 国家知识产权局、各省、自治区、直辖市知识产权局和中华全国专利代理人协会的工作人员应当对专利代理机构年检中不予公开的内容保密。

第五章 附则

第三十八条 本办法由国家知识产权局负责解释说明。

第三十九条 本办法自2003年7月15日起施行。

对专利代理机构管理

第一条 为了加强对专利代理机构的管理，规范专利代理行为，保障当事人的合法权益，引导专利代理行业健康有序地发展，根据《专利代理条例》及有关规定制定本办法。

第二条 中国专利局对专利代理机构的执业资格、业务状况和执业纪律等事项进行年检。

专利管理机关和中华全国专利代理人协会依本办法做好相应工作。

第三条 凡经中国专利局批准设立或开办业务的专利代理机构均应参加年检。

中国专利局对通过年检的专利代理机构予以年检注册。

年检的内容

第四条 专利代理机构年检内容包括：

(一)专利代理机构执业资格及主要登记事项;

(二)专利代理机构业务开展情况;

(三)专利代理机构执业纪律情况;

(四)专利代理机构财务审计情况;

(五)专利代理人情况;

(六)专利代理人培训情况;

(七)应当年检的其他内容。

提供的材料

第五条 专利代理机构应当提交下列年检材料：

(一)专利代理机构年检登记表;

(二)专利代理机构工作报告;

(三)专利代理机构注册证副本;

(四)专利代理人工作证;

(五)审计报告;

(六)其它需要提交的文件。

第六条 专利代理机构工作报告应当全面反映两年内专利代理机构的业务活动、执业纪律、内部管理以及其他需要报告的事项。

第七条 各省、自治区、直辖市专利管理机关(以下简称地方专利管理机关)应当结合本地区实际情况，组织落实专利代理机构年检工作。

第八条 专利代理机构应当按照规定认真填写《专利代理机构年检登记表》并备齐有关材料，负责人应对材料内容予以审查并作出机构自检鉴定，及时报送地方专利管理机关。

第九条 涉外专利代理机构的年检材料直接报送中国专利局。

第十条 地方专利管理机关对专利代理机构的年检材料进行审查并签署意见，也可以根据需要对材料内容进行核实。签署意见后的年检材料应当及时上报中国专利局。

第十一条 中国专利局委托中华全国专利代理人协会对专利代理人的职业道德、执业纪律、业务培训等事项进行年检。

中华全国专利代理人协会对通过年检的专利代理人的工作证加盖“年检”章，并将专利代理人年检情况报中国专利局。

第十二条 中国专利局对上报的专利代理机构年检材料按照规定进行审查。必要时，中国专利局可以对专利代理机构进行核查。通过年检的专利代理机构由中国专利局在专利代理机构注册证副本上加盖“年检”章。

第十三条 未通过年检的专利代理机构由中国专利局根据情况作出警告、撤销的处罚。

第十四条 无正当理由逾期不参加年检的专利代理机构视为未通过年检。

第十五条 首次参加年检的专利代理机构，通过年检后领取专利代理机构注册证副本和专利代理机构标识牌。

第十六条 对专利代理机构年检每两年一次。年检时间为年检年度的2月1日至6月30日。

第十七条 中国专利局应当将专利代理机构年检结果予以公告。

第十八条 本办法由中国专利局负责解释。

第十九条 本办法自公布之日起实施。

本条例自1991年4月1日起施行。1985年9月4日国务院批准，同年9月12日中国专利局发布的《专利代理暂行规定》同时废止。