最不发达国家

更新时间:2024-10-15 15:12

最不发达国家(英语:Least developed country;缩写:LDC、LDCs),又称最低度开发国家和未开发国家,是指那些经联合国认定的社会、经济发展水平以及人类发展指数最低的一系列国家,主要分布在除南极洲和欧洲外的大洲。

衡量标准

1971年联合国大会2768号决议

1.人均国民生产总值在100美元以下

2.在国内生产总值制造业所占比重低于10%;

3.人口识字率在20%以下。

根据这个标准,当时联合国把24个联合国会员国列为最不发达国家。

1981年联合国发展计划委员会把第一条标准改为人均国民生产总值在250美元以下,当时全世界有39个最不发达国家。

1991年3月联合国发展计划委员会制定的标准

1991年3月,联合国发展计划委员会对最不发达国家的划定作出新的规定。这一规定把最不发达国家定义为那些长期遭受发展障碍的低收入国家,特别是人力资源开发水平低和有严重结构性缺陷的国家,并将其衡量标准调整为:

1.人均国内生产总值在600美元以下;

2.扩大的实际生活质量指数(包括预期寿命、人均摄取热量、入学率、识字率等)不超过47点;

3.经济多种经营指数(包括制造业工业就业比重等)不超过22点。(人口超过7500万的国家被排除在外)

2015年3月联合国发展政策委员会制定的标准

1.人均收入标准。这项标准依据的是人均国民总收入(GNI)(3年平均数),1035美元以下的国家可列入最不发达国家名单,1242美元以上的国家从最不发达国家名单中剔除;

2.人力资产标准。这项标准依据的是一项综合指数(人力资产指数),其中包括营养、健康、入学率、识字率等多项指标;

3.经济脆弱性标准。这项标准依据的是一项综合指数(经济脆弱性指数),其中包括自然冲击程度、经济易受冲击程度、经济规模狭小程度、地理位置偏远程度等多项指标。

符合所有三项标准列出的列入名单要求,而且人口不超过7500万的国家,将列入最不发达国家名单;在对名单进行的至少连续两次的三年期审查中达到三项标准中至少两项标准规定的“毕业”门槛的国家,通常可从最不发达国家名单中剔除。不过,如果一最不发达国家的人均GNI增至至少两倍于“毕业”门槛的水平,该国家即被认为有资格“毕业”,不论其在另外两项标准之下的表现如何。

国家名单

根据最新制定的标准,截至2023年12月,全世界经联合国批准的最不发达国家总共有45国。其中非洲就有33个国家,亚洲有8个国家,大洋洲有3个岛国,北美洲只有海地一个国家,而在欧洲则没有最不发达国家。具体名单如下:

非洲(共33国):安哥拉(处于毕业审查过渡期)、贝宁布基纳法索布隆迪中非乍得科摩罗刚果民主共和国多哥厄立特里亚埃塞俄比亚冈比亚几内亚几内亚比绍莱索托利比里亚共和国马达加斯加共和国马拉维共和国马里毛里塔尼亚莫桑比克尼日尔卢旺达吉布提塞内加尔塞拉利昂索马里南苏丹共和国苏丹圣多美和普林西比坦桑尼亚乌干达赞比亚

亚洲(共8国):缅甸老挝尼泊尔东帝汶阿富汗孟加拉国也门、柬埔寨。

大洋洲(共3国):基里巴斯所罗门群岛图瓦卢

北美洲(共1国):海地

经1971年、1991年、2015年3次标准定义后,全球共有47个国家进入名单,曾经被纳入名单的锡金邦、博茨瓦纳(1994年退出)、佛得角(2007年退出)、马尔代夫(2011年退出)、萨摩亚(2014年退出)、赤道几内亚已经被除名。其中锡金邦并不是因为毕业而被除名,而是因为被纳入印度。2020年12月,联合国宣布太平洋岛国瓦努阿图已经从最不发达国家的官方名录中“毕业”,成为自1971年建立发展这一分类以来第六个取得这一里程碑成就的国家。2023年12月13日,不丹正式离开最不发达国家。

发展现状

世界银行统计,这些国家共有7.5亿人口(其中31个国家位于撒哈拉以南的非洲地区,涉及人口近7亿),近半数人每天的生活费不足1美元文盲比例最高的占全国人口的78.1%(利比里亚共和国);人均寿命最短的50.3岁(中非)。

为帮助最不发达国家摆脱贫困,联合国在1981年和1990年两次在维也纳召开了关于最不发达国家问题的会议,分别通过了援助最不发达国家的《80年代新实质性行动纲领》和《90年代行动纲领》。这两个《纲领》为最不发达国家确定了具体的发展目标,并在官方发展援助、商品贸易和减免债务等方面,提出了一系列国际支援和帮助措施。但是,由于最不发达国家所面临的外部经济条件没有明显改善,国际社会,尤其是发达国家对最不发达国家的援助指标和减轻债务负担的安排未能兑现,加之最不发达国家本身受国内政治动乱、武装冲突等不利因素影响,最不发达国家的贫困状况仍在恶化。

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