2016年10月20日，首届中国PPP投资论坛新闻发布会在人民日报社新媒体大楼召开，发布了即将召开的2016首届中国PPP投资论坛相关信息。全国工商联副主席孙晓华、民建中央原副主席朱相远、国务院国有大型企业监事会原主席解思忠以及国家发改委有关领导等出席并致辞、组委会秘书长陈功做主旨演讲。

论坛旨在贯彻落实党中央、国务院关于推进PPP改革的总体部署，响应推广PPP合作模式的一系列方针政策，融合政府部门、专家学者及各类企业共同把脉中国经济，大力推进PPP模式。

2016首届中国PPP投资论坛将在北京召开。此次论坛将以“产业创新·融合发展·合作共赢”为主题，围绕“PPP市场现状”“社会资本如何更有效地参与PPP项目”“如何更好的营造公平竞争环境”“如何搭建市场为导向的ppp服务综合体”等议题进行深入讨论交流，切实解决各相关方在PPP投资过程中遇到的实际问题，为完善PPP市场的良性发展献计献策。 （吉文惠）

2013年以来我国各级政府和央企国企以及金融机构、民营资本积极探索、推广和运用PPP模式，取得了重大突破，得到了国家政策的鼓励和支持。2016年更是政策频出，即8月底国家发改委颁发《关于切实做好传统基础设施领域政府和社会资本合作有关工作的通知》之后，近日财政部发布《关于在公共服务领域深入推进政府和社会资本合作工作的通知》，这预示着PPP模式推广应用力度将进一步加大。立足国内实践，借鉴国际成功经验，推广运用PPP模式，是国家确定的重大经济改革任务，对于加快新型城镇化建设、提升国家治理能力、构建现代财政制度具有重要意义。2016首届中国PPP投资论坛正是在这样的社会背景下召开。

据了解本次论坛由人民日报社《民生周刊》杂志社、中国政府和社会资本合作投资促进会主办，教育部学校规划建设发展中心、校企合作创新发展联盟、PPP投资论坛组织工作委员会联合主办，由《国家智库》杂志工作委员会承办，国投信达投资基金(北京)有限公司协办。

2016年11月27日，以“产业创新·融合发展·合作共赢”为主题的“2016首届中国PPP投资论坛”在北京隆重召开。论坛旨在贯彻落实党中央、国务院关于推进PPP改革的总体部署，响应推广PPP合作模式的一系列方针政策，整合政府部门、金融机构、专家学者及各类企业，共同把脉中国经济，大力推进PPP模式。

“中国PPP投资论坛”是一场由有关部委、地方政府、金融机构、学术机构、著名专家学者、相关央企国企、知名民企、资深媒体共同参与的高规格、高水准的中国PPP投资发展盛会。

著名经济学家、中国PPP投资论坛总顾问厉以宁认为，道德、信用、互助等文化因素，对促进PPP改革和项目落实的有无形的推动作用，在PPP项目的实施过程中，要注意充分发挥文化的驱动作用。

国家发展改革委宏观经济管理编辑部主编宋承敏表示，PPP项目不仅是一种投融资模式，更是一种管理创新方式，在PPP项目的实施，要签署协议、明确罚则、重在落实。

中央财经大学证劵期货研究所所长贺强认为，在大力推广PPP项目的同时，要逐渐建立PPP项目的退出机制。建立相关机制，允许PPP项目公司股权债券化、在证券市场上市等，是可以选择的退出机制选项。

PPP模式成为政府同企业合作的主要模式，不仅仅极大推动了中国城市的基础设施建设，在供给侧改革中的作用也日益显著。实践表明，在经济全球化，技术迅速发展的大背景下，PPP模式是提高企业生产率和竞争力的一种发展模式和产业组织形式。它所产生的效应有助于推动传统产业创新，进而促进产业结构优化与产业发展。

中国PPP投资促进会主席孙晓华表示，我们所处的时代机遇与挑战并存，也是新概念、新思维不断涌现的时代。由于互联网思维的形成与发展，我们深切地感受到，发展经济需要新的方法，尤其是需要新的思路与理念。如何能够实现资源共享、合作共赢，是国人乃至全世界都在思考和探讨的问题。PPP应运而生，就是要将政府公共基础建设、实体经济的发展和社会资本有效地相融合起来，大家要想办法抓住这个时代发展机遇。

PPP模式推广应用力度将进一步加大。立足国内实践，借鉴国际成功经验，推广运用PPP模式，是国家确定的重大经济改革任务，对于加快新型城镇化建设、提升国家治理能力、构建现代财政制度具有重要意义。

由于互联网思维的形成与发展，我们深切地感受到，发展经济需要新的方法，尤其是需要新的思路与理念。如何能够实现资源共享、合作共赢，是国人乃至全世界都在思考和探讨的问题。PPP应运而生，就是要将政府公共基础建设、实体经济的发展和社会资本有效地相融合起来，大家要想办法抓住这个时代发展机遇。

厉以宁先生提出：“中国的人口红利非但没有消失，反而进行了升级。此次升级版的人口红利是靠城归者自己奋斗形成的。这部分城归者将带来一场新的人力资本变革。厉以宁先生提到，毕节市有“百里杜鹃”风景区，总面积600余平方公里，被认定为全国休闲农业和乡村旅游示范区。在这附近有三个发家致富的行当最为火爆。一是当汽车修理店的老板，这是因为毕节有很多外来旅行者，驾驶的车辆经常在崎岖的山路上发生故障，有汽车维修的需求。二是当家庭旅馆的老板，这是因为旅行者有住宿的需求。三是当家庭饭店的老板，这同样是来自旅行者的需求。

城归者是人力资本变革的主力军

2015年以来,中央出台《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》、

《关于支持农民工等人员返乡创业的意见》等多项文件,对农民工等人员返乡创业加以支持，正是对这一趋势的呼应。

从世界历史发展的轨迹来看，城归者已经站在了历史发展的快速通行道上，并对中国能否在第三次工业革命中不落后于人起到了至关重要的作用。前两次工业革命，中国都没有与世界共舞。最近30年来的赶超，以改革开放为主题，中国初步实现了工业化和城市化。此时，第三次工业革命已现端倪。第三次工业革命比前两次更依赖于人力资本。而城归者选择在经济欠发达地区创业，自发地成为了互联网时代的实践者和互联网思维的传播者，在无形中进行了一场人力资本的变革，对中国发展意义重大。

城归者成为扶贫工作的重要抓手

获得1979年诺贝尔经济学奖的西奥多·W·舒尔茨首先提出人力资本理论并对经济发展动力做出全新解释。他认为，人力资源是一切资源中最主要的资源，人力资本理论是经济学的核心问题;在经济增长中，人力资本的作用大于物质资本的作用;人力资本的增量导致了知识要素质量的提高，其对经济增长的促进作用远远大于规模经济和物质资本的作用。

厉以宁先生在演讲中提到，他到毕节市后发现公路两边墙上刷了大字：不读完初中，不准到外打工。另外，据厉以宁先生介绍，毕节市较为注重职业教育，一般而言，年轻人都会接受一定的职业教育。

毕竟对外出务工人员来说，具有一技之长谋生更加容易。而从长远来看，受过一定教育的打工者更容易积累各项资源，最终成为成功的城归者。因此如果想持续保有升级版的人口红利，政府要加强各类教育资源投入，从长远角度出发，从根本上解决当地落后面貌。

厉以宁先生表示，如今举国推行的PPP模式是政府扶贫的重要模式。从实践来看，这部分城归者成为了扶贫工作的重要抓手。

扶贫工作不能剃头担子一头热，而需要群众自发自动的参与。这些城归者成为了扶贫工作的排头兵和急先锋。利用PPP模式大力发展基础设施建设和民生项目，给城归者创造更好的条件;利用好政策引导，鼓励城归者扎根家乡进行建设，这样才是善用升级版的人口红利。

论坛由中国政府和社会资本合作投资促进会等单位主办、中国经济信息社和中国投资协会等单位支持。

近年来，被称为“投资革命”的政府与民间资本合作的PPP模式异军突起。成为政府同企业合作的主要模式，不仅仅极大推动了中国城市的基础设施建设，在供给侧改革中的作用也日益显著。实践表明，在经济全球化、技术迅速发展的大背景下，PPP模式是提高企业生产率和竞争力的一种发展模式和产业组织形式。它所产生的效应有助于推动传统产业创新，进而促进产业结构优化与产业发展。

著名经济学家、中国PPP投资论坛总顾问厉以宁认为，道德、信用、互助等文化因素，对促进PPP改革和项目落实的有无形的推动作用，在PPP项目的实施过程中，要注意充分发挥文化的驱动作用。

国家发展改革委宏观经济管理编辑部主编宋承敏表示，PPP项目不仅是一种投融资模式，更是一种管理创新方式，在PPP项目的实施，要签署协议、明确罚则、重在落实。

中央财经大学证劵期货研究所所长贺强认为，在大力推广PPP项目的同时，要逐渐建立PPP项目的退出机制。建立相关机制，允许PPP项目公司股权债券化、在证券市场上市等，是可以选择的退出机制选项。

中国PPP投资促进会主席孙晓华表示，我们所处的时代机遇与挑战并存，也是新概念、新思维不断涌现的时代。由于互联网思维的形成与发展，我们深切地感受到，发展经济需要新的方法，尤其是需要新的思路与理念。如何能够实现资源共享、合作共赢，是国人乃至全世界都在思考和探讨的问题。PPP应运而生，就是要将政府公共基础建设、实体经济的发展和社会资本有效地相融合起来，大家要想办法抓住这个时代发展机遇。

“2017中国PPP投资论坛”于9月23日下午在中央财经大学学术会堂206报告厅召开。经济学泰斗厉以宁先生继续出席本次论坛并做重要发言。论坛以“创新驱动与规范发展”为主题，深度聚焦地方存量债务化解和国有资产运营问题，并探讨在供给侧结构性改革背景下中国PPP发展的规范运行与风险管理问题。

2017年中国ppp投资论坛由中央财经大学主办，中央财经大学政信研究院承办，国投信达（北京）投资基金集团有限公司、华宇国信投资基金（北京）有限公司提供联合战略支持