张卓元教授在长达60多年的时间中从事经济学基础理论和中国发展实际过程的研究，1993年以来，他又参加了历次中央纲领性改革文件的起草工作，是一位兼具深厚理论素养和对中国实际深切了解的经济学家，所以使得他创作出了《中国改革顶层设计》。

中国渐进式经济改革并非单兵突进，而是采取小配套、一揽子、整体设计等方式向前推进的。1987年张卓元等人在受托制订中期改革规划时就曾提出，经济改革要沿着两条主线推进，一是所有制改革，形成新体制的基础结构；二是经济运行机制改革，以价格改革为中心形成新的竞争性市场体系。在20世纪八九十年代，价格改革一直走在改革最前列，初步实现经济运行机制转轨，并逼迫企业改革迎头赶上，从而于1998年提出国有企业三年脱困的改革任务。中国还成功实现以开放促改革，并在加入经济全球化过程中受益。《中国改革顶层设计》正是以上述经济改革双线推进的思路，论述中国经济改革的进程，并试图探讨其中的若干规律性。张卓元指出，“改革只有进行时，中国经济改革正在十八届三中全会精神的指导下加劲向前。在这过程中，肯定会涌现许多新的规律性元素要求我们深入研究。这就要求我们不断学习不断探索，认真总结改革实践的经验，进行理论概括和升华，以日益丰富中国特色社会主义经济理论体系。”

《中国改革顶层设计》首次披露了改革总体思路出台背后的思想交锋，深度解读中国改革的顶层设计和深化改革的重点领域，清晰勾勒下一轮改革与转型路线图，着重剖析深化改革的三个重点领域：经济体制改革、价格改革和国企改革，以及市场与价格该如何权衡、中国经济如何过转型坎等要害问题。张卓元以其特殊经历看到了中国改革大棋局是如何规划又如何层层推进，尤其多年前改革主线之争如何决定中国改革的方向等等。可以说，他的许多主张转化为当代中国经济改革的现实逻辑，而这些凝练而成的纲领性文件更称得上是顶层设计。

《中国改革顶层设计》中对步步为营的改革之路进行了深入细致的回顾。回忆改革头25年峥嵘岁月，盘点改革开放开始二十五年的六次重大突破性举措，并予以了深入分析和阐述。较为系统全面的分析了2003年以后到2012年的十年里，与中国经济改革头25年相比出现改革进展缓慢现象的原因。书中还提出了10个照耀经济体制改革前路的亮点并进行了深入阐释。还对任务紧迫又艰巨的国企改革进行了阐释，围绕国有企业改革理论的新突破、国有资产管理体制需改革、如何深化国有企业改革、打破垄断，避免“权贵”市场经济、十八大后的国有企业改革仍需攻坚克难作出了深入分析。

对于不断推进的价格改革，该书也提出了深化价格改革的设想，继而打造中国经济的升级版。针对中国经济面临的转型任务，提出放缓增速，提高质量效益；推动经济转型，转变发展方式的对策。并指出，中国经济必须迈过转型的坎儿，面对如何实现中国经济转型作出了中国经济转型应制约盲目攀比GDP；加快经济结构调整促进经济转型的回答。

荣誉表彰

2015年4月，《中国改革顶层设计》列入中共中央宣传部理论局、中共中央组织部干部教育局“第十批党员干部学习推荐书目”。

2014年7月，《中国改革顶层设计》由中信出版社首次出版。

张卓元，经济学家，1933年7月生，广东省梅县人。现为中国社会科学院经济研究所研究员，中国社会科学院学部委员。曾参与中共十五大、十六大、十七大报告和十八届三中全会文件等了十余次党和国家重要文件的起草工作。著有《论社会主义经济中的生产价格》《社会主义经济中的价值、价格、成本与利润》《论孙冶方社会主义经济理论体系》《社会主义价格理论与价格改革》《张卓元经济文选》《张卓元改革论集》《中国经济转型论集》《新中国经济学史纲（1949-2011）》等。