1974年“康乃馨革命”后，葡萄牙新政府宣布放弃殖民主义，公开承认澳门主权属于中国。并于1976年颁布了《澳门组织章程》，成立澳门立法议会，修订各项法律； 在经济上加强吸引外资，推进工业多元化与都市化计划。葡萄牙新政权政策的转变，促进了澳门的安定与繁荣，也促进 了中葡关系的发展。

1975年1月，葡萄牙宣布同台湾国民党政权断交，为中葡建交奠定了基础。1976年，葡萄牙总统恩尼斯在出席联合国大会期间，与当时中国驻联合国代表黄华就中葡建交与澳门问题进行了交谈。经过两年多的洽商，1979年2月，中葡双方在澳门地位问题上达成秘密协议。2月8日，葡萄牙国与中国在巴黎正式交换《建交公报》，解决了两国之间一直悬而未决的建交问题。

中葡建交后，两国之间互访频繁，两国最高领导人也进行了互访，使中葡两国关系不断发展。