更新时间:2022-01-02 09:37
乌海市国土资源局是乌海市人民政府负责全市国土资源工作的职能部门。
乌海市国土资源局是根据中央机构改革精神,于二00一年十一月由原来的乌海市土地局、乌海市矿产资源管理局合并重新组建的,是乌海市国土资源行政主管部门(正县级)。
党组书记、局长杨雪峰
党组成员、纪检组长赵增继
党组成员、副局长王子鹏
党组成员、总工程师张卫东
调研员鲁润利
副调研员郭根萍
(一)承担保护与合理利用土地资源和矿产资源的责任。组织拟定全市国土资源发展规划,开展国土资源经济形势分析,研究提出全市国土资源供需总量平衡的政策建议;落实国家国土资源调控政策,参与全市经济运行、区域协调、城乡统筹的研究并拟定涉及国土资源的调控政策和措施;编制并组织实施全市国土资源领域资源节约集约利用和循环经济的政策措施。
(二)承担规范乌海市国土资源管理秩序的责任。拟定全市国土资源保护、管理、合理利用和测绘行政管理以及地质环境保护的措施;监督检查土地、矿产资源和测绘等法律法规的贯彻执行情况以及土地、矿产资源规划和测绘规划的执行情况;监督指导全市国土资源行政执法工作,调查处理国土资源违法案件,组织开展土地、矿产资源和测绘法律法规宣传教育;组织和实施国家土地、矿产资源和测绘管理的技术标准、规程、规范和办法。
(三)承担优化配置国土资源的责任。编制和组织实施全市土地利用总体规划、土地整理复垦开发规划和其他专项规划、计划;组织编制矿产资源、测绘、地质勘查和地质环境等规划以及地质灾害防治、矿山环境保护等专项规划并监督检查规划执行情况;指导和审核三区各级土地利用总体规划、矿产资源规划和其他专项规划,负责全市土地利用年度计划管理;参与乌海市人民政府审批的涉及土地、矿产和测绘等相关规划的审核。
(四)负责规范全市国土资源权属管理。依法保护土地资源和矿产资源所有者和使用者的合法权益,组织承办和调处重大权属纠纷,指导土地确权;组织实施各类土地登记资料的收集整理,共享和汇交管理,提供社会查询服务。
(五)承担全市耕地保护的责任;确保土地利用总体规划确定的耕地保有量和基本农田面积不减少。组织实施耕地保护政策和措施;组织实施基本农田保护,监督占用耕地补偿制度执行情况;实施全区未利用土地开发、土地整理、土地复垦和耕地开发的监督工作;组织实施土地用途管制。农用地转用和土地征收征征用;承担报自治区国土资源厅审批的各类用地的审核、报送工作。
(六)承担及时准确提供全市土地利用各种数据的责任。拟定全市地籍管理实施办法;组织全市土地资源调查、地籍调查、土地统计和动态监测;组织全市重大土地调查专项,指导三个区地籍调查、登记和土地分等定级估价工作。
(七)承担节约集约利用土地资源的责任。组织实施国家有关土地开发利用标准,指导,管理和监督城乡建设用地供应、政府土地储备、土地开发和节约集约利用;按规定组织实施土地使用权出让、租赁、作价出资、转让等管理办法,建立基准地价、标定地价等政府公示地价制度;监督执行国家禁止和限制供地目录、划拨用地目录等;承担报乌海市人底政府审批的改制企业的国有土地资产的处置。
(八)承担规范全市国土资源市场秩序的责任。负责全市国土资源市场秩序的监督管理,监测土地市场动态和建设用地利用情况,监测和监管地价;规范和监管矿业权市场,组织对矿业权人勘查、开采活动进行监督管理;规范和监督与国土资源相关的社会中介组织和行为,依法查处违法违规行为。
(九)负责全市矿产资源开发的管理。依法实施管理权限内矿业权的审核登记和转让审核登记,负责实施全市规划矿区、对国民经济具有价值的矿区的管理;承担实施保护性开采的特定矿种、优势矿产的开采总量控制及相关管理工作,组织编制实施矿业权设置方案。
(十)负责管理全市地质勘查行业和矿产资源储量,组织实施全市地质调查评价和矿产资源勘查,负责乌海市出资的地质勘查项目的立项、监管、评审验收,组织实施国家、自治区地质勘查专项工作,管理权限内地质勘查资质、地质勘查成果;统筹、管理,监督、协调全市公益性地质调查和战略性矿产勘查工作。
(十一)承担全市地质环境保护的责任。组织实施矿山地质环境保护,组织监督管理古生物化石、地质遗迹、矿业遗迹等重要保护区、保护地;依法管理水文地质、工程地质、环境地质勘查和评价工作,监测、监督防止地下水过量开采和污染;承担城市地质、农业地质、旅游地质的勘查和评价工作。
(十二)承担全市地质灾害预防和治理的责任。组织、协调和监督全市地质灾害防治工作,拟订、组织实施重大地质灾害等国土资源突发事件应急预案。
(十三)依法征收资源收益,规范、监督资金使用。依法组织土地、矿产资源专项收入的征管,配合有关部门拟订收益分配制度,配合有关部门指导、监督全市地整理、土地复垦、土地开发等专项资金的收取和使用;监督管理土地、矿产等资源性资产矿业权权益,负责国土资源有关资金和财务、资产管理与监督。
(十四)推进全市国土资源科技进步。组织制定、实施国土资源科技发展和人才培养规划、计划,组织实施重要科技项目,推进国土资源信息化建设和信息资料的公共服务。
(十五)开展乌海市国土资源开发对外合作与交流。拟订全市对外合作勘查、开采矿产资源的政策并组织实施;组织编制全市基础测绘和重大测绘项目规划,实施测绘行业管理,指导全市测绘事业工作。
(十六)承办乌海市人民政府交办的其他事项。
职工队伍
乌海市国土资源局内设九个科室、一个机关事务中心、下设三个分局、四个事业单位。分局内设十五个国土资源管理所,共有在职工作人员193人,其中:党政人才58人,专业技术人才40人,技能工人7人,拥有大专以上文凭136人,中专16人。
办公室
负责文电、会务、机要、档案等机关日常工作;承担信息综合、安全保密、新闻宣传、政务督查和政务公开工作;承担综合业务与协调处理等工作。
人事宣教科
承办机关及直属事业单位的人事、机构编制和劳资管理;承办科级干部以下的人事管理和任职审核备案;编制教育培训计划、组织实施工作;负责局机关、分局和事业单位干部的考核、培训、奖惩、任免、调配、监督工作;负责全系统专业技术人员队伍的建设(包括培训、职称评聘、外聘及定期进行继续教育);负责全系统技术工人技术等级的培训和考评工作;负责全系统退休人员和离岗职工的管理工作。
规费征管科
贯彻执行国家各项财经法律、法规和政策,组织拟订有关财务管理制度;依法承担国土资源部门各项行政事业性收费和专项收入征收管理工作;负责对全市国土资源系统直属单位的财务和国有资产进行监督管理及财务审计和机关财务的工作;承担财政拨付专项资金的财务管理工作;负责对矿产资源补偿费的征收管理,指导全市国土资源部门专项收入征收管理工作。
矿产开发管理科
负责全市管理权限内探矿权、采矿权审查、审核、登记、发证管理工作;监督管理全市矿业权市场建设,组织实施探矿权、采矿权的招标、拍卖、挂牌出让工作;监督规范矿业权市场,对矿产资源的勘查、开发、保护和合理利用进行监督管理;组织开展对矿山企业开发和利用等矿业权的年度检查;负责依法确定应收缴的探矿权、采矿权使用费;调处矿业权属的纠纷;组织全市矿产资源调查评价,编制地质勘查专项规划,并监督检查执行情况;组织实施并监督管理人民政府出资的地质勘查项目工作;组织实施国家矿产资源储量管理办法、标准、规程,管理矿产资源储量评审、登记、统计,实施全市矿山储量动态监督管理;承担全市矿产储备、压覆矿产资源管理事项;承担全市矿业权评估和地质资料汇交管理工作;组织全市矿产资源形势和战略研究。
土地利用管理科
承担全市城乡建设用地管理工作;承办建设用地的审查、报批和供地方案的编制工作;规范土地使用权出让、转让、租赁、抵押、作价出资(入股)等行为;组织实施国家土地供应、土地价格、土地资产和土地储备管理政策;贯彻落实国家土地开发利用标准;承担实施节约集约用地评价和农用地与建设用地分等定级工作,组织实施基准地价、标定地价等地价制度;负责对土地市场和地价实施动态监测;负责建设用地置换的监督管理工作。
地籍管理科
贯彻落实国家地籍管理办法;监督指导全市土地确权、登记、争议调处工作,调处土地权属争议;组织协调各类土地登记资料的整理、共享和汇交工作;组织实施土地资源现状调查、变更调查、监测、统计工作;指导全市三区地籍工作。
规划科技科
组织编制实施乌海市国土规划、土地利用总体规划、矿产资源开发利用规划,参与编制土地资源、矿产资源规划的调查评价、土地整理、土地复垦等专项规划;编制全市土地利用年度计划并对执行情况进行监管和评估考核;承担基本建设项目用地及重大专项投资管理的建设项目用地预审工作;贯彻执行国家、自治区、乌海市科技方针政策,编制全市国土资源科技合作规划、计划;组织实施国土资源重大科技计划,负责全市国土资源科技成果管理和有关奖项的申报。
地质环境科
组织实施地质灾害防治、地热、矿泉水、地质遗迹资源、矿山地质环境等地质环境保护管理法规和政策;编制并组织实施相应的地质环境保护专项规划,参与地质灾害防治工作,拟订并组织实施突发地质灾害应急预案和应急处置;监督管理矿山地质环境保护与治理工作,监督实施矿山地质环境保护治理等技术规范与标准;依法管理水文地质、工程地质、环境地质勘查和评价工作,监督防止因过量开采和污垢造成的地质环境破坏;负责地质遗迹保护区的管理,组织认定具有重要价值的古生物化石产地的保护工作。
测绘管理科
贯彻执行国家有关测绘工作的方针政策及法律法规,监督检查测绘法律法规的落实情况;负责全市测绘工作的行业行政管理,指导全市测绘工作;组织全市基础测绘规划的编制、审核工作;承担全市测绘资质审查、审报,测绘任务登记、年检注册、测绘成果目录汇交、成果索取与保密、测绘产品监督检查、测量标志保护的工作;负责测绘技术的对外合作与交流,推广应用测绘科技成果和技术标准工作。
执法监察科
承担全市国土资源各项法律法规和政策的宣传工作;组织执法监察人员的业务培训;推进国土资源行业依法行政,组织开展行政执法监督、负责依法行政和验收的工作;拟定全市国土资源执法监察有关规章制度和防范国土资源违法行为发生的措施;负责执法监察规范性文件的合法性审查、起草工作;组织行政复议、行政应诉、听证等工作;受理、接待、办理涉及国土资源方面的人民群众来信来访,协调、处理上级国土资源部门、自治区、乌海市交办的信访事项。