其改革的主要措施有：

一是：

明奉法，审官断，制定法律，严厉法制，加强对官吏的审查与考核。

二是：

确定“察能而授官”的用人原则。只将官爵、禄位授予有功、有能的人，以克服“亲亲”、“贵贵”的用人传统。

三是：

“循法令，顺庶孽者，施及萌隶”。对于遵守法律的人，包括贫民和奴隶，都依照制度给与奖励，以促使燕民自觉守法，安定社会秩序。

四是：

在军事上着重进行战法和纪律训练，以便提高燕军的军纪和战斗力。