诺维科夫的指挥才能不仅受到最高统帅部大本营的肯定，也受到列宁格勒方面军空军飞行员的赞誉。最高统帅部大本营的朱可夫元帅在自己撰写的《列宁格勒防御战》一书中指出：“我应该十分感谢列宁格勒方面军空军司令诺维科夫在列宁格勒防御战中所表现出的聪明才智。诺维科夫曾指挥方面军和海军舰载飞机压制住了德寇空军的疯狂进攻。”列宁格勒方面军空军飞行员都为有这样一位才华横溢的高级指挥员感到骄傲和自豪。同时，德国空军高级将领对诺维科夫也给予了高度评价。德国空军哈利德尔将军在1941年6月16日的日记中写道：“诺维科夫是苏联空军一位意志坚强、智慧超群的指挥员。”鉴于在卫国战争初期的出色表现，1942年2月，诺维科夫被最高统帅部大本营总司令斯大林任命为苏联空军第一副司令员，同年4月被任命为苏联空军司令，同时兼任苏联国防人民委员会副主席，专门负责苏联航空工业建设。

1942年至1943年，诺维科夫担任苏联主管空军的副国防人民委员。1942年3月，诺维科夫前往沃尔霍夫方面军，组织该方面军和列宁格勒方面军的协同，在苏联空军与陆军战略协同史上开创了根据两个方面军的需要协调航空兵活动的先例。1943年5月，出任苏联空军总司令。任职期间，负责组织夺取战略制空权，组织方面军航空兵、远程航空兵和防空歼击航空兵之间的协同，并组织航空兵配合陆军的地面行动，及时总结空军的作战经验，不断地完善和发展空军的战役战术原则。

改革体制，集中兵力

诺维科夫从担任空军总司令之日起就非常重视空军总部、方面军航空兵和远程轰炸航空兵编制体制的改革。战争初期，因体制上的弊端影响战斗力的情况时有发生，故而深感改革的必要。他认为这是根本性的问题，直接影响着苏联空军作用的发挥。诺维科夫首先从力量的集中使用这个问题着手。7月至8月间的密集突击，虽然取得了一定的效果，但航空兵的分散配置的原则却很不适应实战的需要。这种编制体制是1940年某次高级指挥人员会议制定的。在那次会议上，把航空兵分为专于同集团军协同的集团军航空兵和根据方面军计划进行活动的方面军航空兵。它不利于集中使用力量，发挥整体效益。特别是在战争初期苏军遭受了重大损失之后，又把本来就有限的空中力量再分割开来，阻碍了保障主要方向的空军的集中使用和集中指挥。诺维科夫提议，扩大了运用航空兵进行密集突击。与此同时，这种密集突击在打破诸军兵种分工的同时也打破了机型的分工。根据这一形势的需要，诺维科夫又提出要建立同类型飞机的航空兵师（轰炸机师、强击机师和歼击机师）和组建空军集团军及航空兵军。这些改革形成了强大的空中机动突击力量，使苏联空军能机动地控制苏联全境，对整个战线的局势产生了重大影响。从1942年秋到卫国战争结束，苏联空军组建了17个空军集团军，拥有30个航空兵军和27个独立航空兵师。它们的指挥权均直接归属空军司令，为空军实施大规模的空中战役奠定了基础；最高统率部大本营预备队也得到了加强。为提高空军作战能力，苏联空军先后为轰炸机师、强击机师和歼击机师研制和更换了新的机种。此外，诺维科夫积极探索和寻找新的方法，不断完善空军作战使用方法。同时，他在空军作战使用方面研究出一套新的理论。1942年11月12日，斯大林在给朱可夫的电报中指出：“如果诺维科夫认为，我们空军现在无法完成斯大林格勒保卫反击战任务的话，那么最好就把这次战役开始时间向后推迟。”由此可见，诺维科夫在斯大林心目中的地位非同一般。

改革战术

诺维科夫善于从实战中总结经验，提出新的战术，并运用于实战之中。他不仅在体制上做出了改革，而且对战斗中具体作战方式也进行了探索和改进。从战争初期开始，诺维科夫几乎每天都到前线机场研究和分析战斗经验。列宁格勒方面军遭到德军的袭击后，被迫采用两机一组的队形作战，改变了三机一组的战斗队形，并取得了意想不到的效果。诺维科夫及时发现了这种新的打法，并积极地予以推广，是最早对此做出正确评价并支持这种创举的人。

在此基础上，诺维科夫又对各种编队飞机机组的战斗能力及战术改革进行深入研究，其结果是不久后战场上就出现了由4架、6架或更多飞机组成的战斗机组，必要时成对的机组在空中编队。从一些具体问题上也能看出他的富于创新并且合理冒险的特点。比如在战争初期，因费用和技术力量不足，苏联空军无法修建机场，飞机挂着雪橇直接在雪地上起降。但飞机在空中飞行时，雪橇造成阻力。诺维科夫建议卸下雪橇用轮子起降，经实践检验，这个建议切实可行，提高了飞机的速度和机动性。

卫国战争期间，诺维科夫指挥的苏联空军给予德军以沉重的打击。诺维科夫每准备一次战役都力图引进新的战术。在斯大林格勒战役中，他的创造才能得到了充分的发挥。诺维科夫运用强击机护送和掩护坦克与步兵，建议依靠强击机而不是轰炸机作为空中主力。实践证明这是对的。不管天气怎样，“伊尔”强击机每天都能起飞，掩护坦克和步兵，以其侧翼武器的强大火力，用火箭弹、炸弹、机关枪炮来摧毁敌人前沿阵地的防御，必要时还可以在战术地带与敌人的轰炸机、歼击机进行空战，还可以执行侦察任务。诺维科夫的建议也推动了航空工业的生产，因为强击机的造价低于轰炸机。伊尔-2强击机还可以作为白昼轰炸机使用，是对付德军坦克和有生力量的理想的昼间武器。诺维科夫采用的空军战役新样式——航空兵进攻也收到了明显的效果，仅在1942年11月到12月出动21000架飞机。此外，诺维科夫主张运用无线电网引导歼击机飞向空中目标。他在空军第16集团军进行了实战检验。在地面引导站的指挥联络下，空中飞行员、机场飞行员与空军集团军指挥所保持无线电通信联络。由于每个机组都装备有无线电联络系统，空中的飞机能及时准确地捕捉到目标。空军在此基础上，制定出《空军关于指挥、报知和引导的无线电使用细则》。

战争期间，诺维科夫经常作为大本营空军代表协调空军行动，表现出空军统帅的杰出才能。诺维科夫能够深入全面地分析战情，准确地预见事态的发展，合理地使用现有的力量和装备。这在1943年的库班大空战和1944年科尔孙-舍甫琴科夫斯基战役战役中有着充分的体现。

斯大林格勒空中战役

莫斯科会战失败后，德军被迫放弃了全面进攻的计划，1942年转向高加索和斯大林格勒实施重点进攻。斯大林格勒位于伏尔加河下游，是苏联欧洲部分东南部的政治、经济、文化中心、铁路和水运交通枢纽，也是重要的军事工业基地和战略要地。鉴于南方战线的严重局面和斯大林格勒的战略地位，苏军统帅部决定坚守斯大林格勒。

9月中旬，德军进抵斯大林格勒外围防线，在第62和第64集团军的接合部突破了防御， 占领了许多重要高地并前出到距市中心3~4公里的地方。苏军统帅部给斯大林格勒方面军和东南方面军下达了下述任务：坚守城市防线，从南北两面实施反突击以削弱敌人，守住顿河右岸的登陆场并积蓄力量准备随后转入反攻。

9月28日，斯大林格勒方面军改称为顿河方面军，东南方面军改为斯大林格勒方面军。苏军空军司令员诺维科夫将军亲临战区，及时地采取了更有效地使用航空兵的措施。他要求把航空兵的力量集中在决定性方向上，严格遵守对战斗行动的集中指挥，保留部分兵力作为预备队，周密地组织空中侦察以加强对敌突击。

苏军进行的斯大林格勒防御战役，挫败了德军统帅部1942年夏季战局计划，并为苏军转入反攻创造了有利条件。 11月，苏军空军的战斗力和主动性都提高了，苏空军对德空军已经占有数量上的优势。参加反攻的苏军航空兵部队也进行了紧张的准备。诺维科夫率领一个作战组在斯大林格勒地区对所有航空兵实施总指挥，并亲自留在战场观察他的下级作战。11月19日，斯大林格勒大反攻以排山倒海之势展开了。

在合围德军集团期间，苏军航空兵积极出动飞机达1000多架次。它们攻击敌坦克和骑兵，袭击战场上敌军有生力量和技术装备，袭击道路上的敌军旗车纵队和机场，支援地面部队且战且进。11月24日，天气开始好转，苏军航空兵平均每天出动800架次，掩护已发起进攻的快速兵团，消灭敌军地面部队和技术兵器，进行空中侦察，突击敌机场以及为第62集团军的部队运送物资。苏军航空兵在11月24日至30日出动飞机约6000架次， 对德军主要集团的围攻起了巨大作用。

为了切断德军的空中供给，苏军对敌被包围集团进行了空中封锁。空中封锁是由西南方面军、顿河方面军和斯大林格勒方面军的航空兵和防空部队，在国土防空军部队的密切配合下实施的。空军司令员诺维科夫在11月底和12月初数次给各空军集团军、防空歼击航空兵和远程航空兵下达命令或指示，指出同德军运输航空兵作斗争是当前苏军航空兵的一项最主要的任务。

航空兵和高射炮兵联合对斯大林格勒地区被围德军实施的空中封锁极有成效。在整个封锁过程中，通过空战、突击机场和对空射击等战斗行动，共消灭了近1200架德国飞机，其中80%是运输机和轰炸机。德国空军还损失了大批训练有素的飞行员。截至1943年2月2日，南部德军被歼，北部集群投降。俄罗斯空军司令A·M·科尔茹科夫大将指出，在苏联空战史上，这次战役被称为一次真正的战略性空中战役。

库班大空战

1943年4月至6月的库班空中交战，是苏联空军在苏德战场争夺战略制空权的最重要阶段。诺维科夫同朱可夫作为大本营代表来到前线。他们受领的任务是：夺取制空权，掩护并支援地面部队实施进攻战役。战役实施的第一天，诺维科夫看到苏军飞机的起飞次数虽然比德军多，但并未能掌握制空权，遂指示部队采取有效的措施：轰炸机实施密集的大规模行动，强击机延长在战区空中的停留时间；歼击机则将主要力量投入到前线。库班空中交战非常激烈，编队空战甚至每天多达约50次，双方参战的飞机每次各有30到50架之多。空战持续两个多月，德军损失1100架飞机，其中在空中被击落的飞机就有800多架。诺维科夫继续实行地面无线电台引导，苏军歼击机把战斗队形按高度沿正面作梯次配置，创造了“库班梯次配置法”。通过库班空中交战，苏军航空兵从德军方面夺取了主动权，并掌握了苏德战场南翼的制空权。

科尔孙口袋空中战役

航炮是飞机相互格斗的基本武器。借助于飞机的飞行速度，航炮炮弹的动能可以大幅度增加，增强穿透力。在第二次世界大战中，苏联空军元帅诺维科夫根据航炮的这一原理，大胆地用航炮的特殊弹药来攻击坦克防护最薄弱的顶部装甲，这一战法有效地遏制了德军的坦克集群，取得了辉煌的战果。

1944年2月，包围科尔松一谢浦琴科夫斯基军团方面的形势较为紧张：德军企图利用坦克突破包围圈，激烈的战斗已经持续数昼夜了。2月13日，诺维科夫接到斯大林命令——采取一切措施，阻住德军坦克!次日清晨，诺维科夫元帅在机场见到前来迎接的空军第二集团军司令斯捷潘·阿基莫维奇·克拉索夫斯基中将后，询问战场情况后，决定用轻型强击机对德军坦克实施密集突击。2月15日清晨，诺维科夫按照预定作战方案，命令91架轻型强击机组成突击集群起飞。几分钟后，就传来了德军坦克顶部开花，起火的消息。随后，重新挂弹的第二批次63架强击机又重新飞上天空，再次重创敌军。战役期间，苏军出动飞机11436架次，德军出动5906架次。航炮打坦克的精彩之笔为后人提供了一则经典的战例，诺维科夫也从空军元帅晋升为了空军主帅。

柯尼斯堡空中战役

柯尼斯堡攻坚战是诺维科夫指挥的最出色战役之一。根据最高统帅大本营的决定，为了对己方部队实施支援和彻底粉碎德寇的防御，在这次攻坚战役中空军和炮兵扮演了主要角色。为支援列宁格勒方面军的作战行动，最高统帅大本营专门从三个空军集团军抽调了大约2500架作战飞机。抽调如此之多的作战飞机单独支援一个方面军作战，这在卫国战争的历史上还属首次。为了彻底对敌实施火力压制，诺维科夫建议使用重型夜间型轰炸机，在白天对德寇防御阵地实施超低空攻击。这种作战模式在世界空战史还从未有过，但诺维科夫对其成功充满了信心。在突破卡累利地峡谷德寇防御地域时，苏联空军就动用了一个师的重型夜间轰炸机(题图伊尔－4)。1945年4月7日，514架重型夜间轰炸机同时升空，而且还出动了前线轰炸机和强击机。在四昼夜的攻坚战中，苏联空军轰炸机和强机击共出动14000架次，向敌防御阵地投掷4440吨炸弹。鉴于战功卓著，苏联最高主席团主席M·И·加里宁将首枚苏沃洛夫一级勋章授予诺维科夫，以表彰他在斯大林格勒反击战中的出色组织和指挥。随后，诺维科夫又获得了7枚勋章。1944年6月24日，美国政府授予诺维科夫“功勋奖章”。在卫国战争中，获得苏联英雄金质奖章的军种司令只有诺维科夫一人。

战争期间，诺维科夫在斯大林格勒会战，库尔斯克会战和解放北高加索、乌克兰、白俄罗斯、波罗的海沿岸地区和波兰诸战役中，在柯尼斯堡强攻战、柏林战役和远东战役中，作为大本营代表，成功地协调过数个方面军航空兵的作战行动。美国总统罗斯福在给苏联政府的信中写道：“诺维科夫空军主帅在苏联红军成功的空军战役的指挥事业中表现出了杰出的能力、忠诚和洞察力。他那解决复杂问题的灵活手法与领导者少有的品质和运用空军的巨大能力相结合，使他能够为盟国事业做杰出的贡献。”

就是这么一位为国家作出过如此贡献的主帅却在战后开始倒霉了。早在1944年底，诺维科夫在克里姆林宫参加了苏法条约的签字仪式，斯大林向戴高乐建议为诺的健康干杯。斯大林向戴高乐介绍诺维科夫：“优秀的元帅，工作很出色。但如果他不是干成这样，我们会把他吊死。”

战后，在空军服役的斯大林的儿子瓦西里多次向父亲抱怨苏联作战飞机的质量不如美国，因此，1945年12月首先逮捕了原空军副司令兼参谋长、大本营代表兼第12航空兵集团军司令谢尔盖·亚历山德罗维奇·胡佳科夫空军元帅（1902-1950）。年底，一份提请授予瓦西里·朱加什维利（1921-1962）空军少将军衔的命令被放在诺维科夫办公桌上等诺签署。1946年元旦，诺维科夫全家正在吃饭，斯大林打来电话：“你怎么看待授予瓦西里将军称号这件事？”诺婉转地说瓦西里太年轻（1942年授上校，战时参加过26次战斗飞行，击落两架敌机），学历欠缺（夏季特别飞行学校肄业），当将军前最好先进茹科夫斯基空军工程学院深造。斯大林听后说：“你先报上来吧。”诺维科夫打电话和朱可夫商量，朱可夫回答：“你还能怎么办？这是命令！”1946年3月瓦西里被授予空军少将军衔，诺维科夫则被解除空军司令职务，由布尔加宁大将率领的调查委员会负责调查诺任职期间的错误。委员会的结论是诺维科夫压制打击下级军官的工作主动性和创造精神，因为发现了诺维科夫起草的命令，严禁空军修理厂随意改变飞机结构，有关在维修飞机过程中尝试改变飞机结构的请示均被诺维科夫否决。委员会宣读这一结论时，航空兵集团军司令谢尔盖·伊格纳季耶维奇·鲁坚科上将（后为空军元帅）忍不住仗义执言：“飞机又不是马拉的大车，如果每个人都有权改动飞机结构，飞行员不都摔死了！”会后，布尔加宁和朱可夫找鲁坚科谈话，善意提醒鲁坚科：“这不是你发表意见的场合。”

诺维科夫于1946年4月23日被捕，罪名是验收了一批质量低劣的飞机，导致机毁人亡的重大事故，同时被捕的还有航空工业部长阿列克谢·伊万诺维奇·沙胡林、空军军事委员施马诺夫空军上将、空军副司令列平空勤上将、空军装备采购总局局长谢列兹涅夫空勤中将、中央委员会干部局处长布德尼科夫和格里高利扬。阿巴库莫夫上将刑讯逼供、诱供，并且使用麻醉品。诺维科夫在严刑拷打之下，陷于绝望和精神崩溃。他经受不了这种残酷的折磨，被迫承认了这一指控，并按照阿的提示写了有损于马林科夫和朱可夫的书面材料，然后以“玩忽职守，滥用职权”的罪名被判处5年监禁，空军主帅军衔和各种奖励均被剥夺。阿巴库莫夫因审问“航空集团案件”有功被任命为国家安全部长。5年刑满，布尔加宁问斯大林怎么处理诺维科夫，放不放？斯大林说：“让他再坐一段吧，释放永远都来得及。”

1952年2月14日，斯大林健在之时，他得以恢复自由。先到莫斯科近郊的民航机场工作，后到民航局受命复查大量的技术文件。斯大林逝世后的1953年5月，尼古拉·亚历山德罗维奇·布尔加宁元帅找到贝利亚元帅，建议给诺维科夫平反。1953年5月23日，苏联国防委员会副主席贝利亚在致苏共中央委员会的一封信中指出：“空军事件”完全是由苏联国家反间谍局局长阿巴古莫夫将军和同行一手捏造出来的。同年6月12日，苏共中央主席团通过了《关于审核沙胡林、诺维科夫、列宾等人一案侦查材料的结果》的决定，诺维科夫才被完全恢复党籍、名誉、空军主帅军衔和各种奖励。但他的锦绣前程就此断送，虽然他后来短暂地出任远程航空兵司令、空军副总司令，但监狱中的生活已彻底地摧垮了他的身体，因此不得不于1956年退役，之后组建列宁格勒民航高级航校（现俄罗斯民航学院），任校长至1966年。 诺维科夫被捕前和朱可夫是好友，战后全家曾应邀出席朱可夫女儿过生日举办的家宴。但朱可夫不能容忍诺维科夫在狱中对他的诬陷，斯大林死后诺维科夫向朱可夫解释并道歉，但两人关系终究疏远。 曾获列宁勋章、红旗勋章及其他各类勋章多枚。1976年12月3日，诺维科夫在莫斯科逝世。

《在列宁格勒的天空》，莫斯科1970年版；《柯尼斯堡和柏林争夺战中的苏联空军》，载《1945年5月9日》一书，莫斯科1970年版。