孟轲与梁惠王论政时，比较完整地阐述了仁政说：“王如施仁政于民,省刑罚,薄税敛，深耕易耨；壮者以暇日修其孝悌忠信,入以事其父兄,出以事其长上，可使制梃以挞秦楚之坚甲利兵矣”（《孟子·梁惠王上》）。仁政说在经济上要求保持小农生产的稳定性，实行保证小农一定土地的“制民之产”的井田制，因此“仁政必自经界始”。经界正，井地均，谷禄平，才能限制兼并，使民众对国家的负担均平合理。在政治上要求统治者实行“以德行仁”的“王道”，反对“以力假仁”的“霸道”。他批评早期法家 吴起、商鞅采取的重法尚刑的强力政策。主张轻刑罚，重教化，认为“善政不如善教之得民”。施仁政还要求统治者“乐民之乐，忧民之忧，乐以天下，忧以天下”（《梁惠王下》）。基于得天下必先得民心的认识，提出了“民为贵，社稷次之，君为轻”(《尽心下》)的命题。尊贤使能,俊杰在位,亦是仁政的重要内容。根据历史事实，得出了得天下与失天下，国之所以兴废、存亡，关键在于行不行仁政的结论。