为了修路，80多岁的婆婆无人照顾，失足跌倒去世；为了修路，自己昏倒在工地上，醒来的第一句话便问修路的进展。

龙形村盛产油茶、南竹、杉木，煤炭资源丰富。但因公路不通，资源不能变为财富。“想上龙形道，要过三个坳。有树卖不出，有煤无炭烧。买东卖西靠肩挑”，这首民谣就是这里的真实写照。1993年以前，农民人均收入不足300元。

当上村主任后，伍冬兰就带领村民修路。1992年，伍冬兰说服丈夫，从自己家的企业拿出39万元，把龙形村至畔塘村之间的羊肠小路拓宽拉直，铺上砂石，使龙形村农民出入快捷了许多。1994年，她又出资64万元，将龙形村与省道1817线之间的8公里长的机耕道拓宽，修成了一条可通汽车的砂石路。

为修这条路，伍冬兰留下了终生遗憾。1994年1月份，道路动工，伍冬兰、李选芳夫妻和村民一起挑土、搬石头，吃住在工地，家中80多岁的婆婆无人照顾，从3米高的木楼失足跌下，因抢救不及时去世。

让村支书伍禄英记忆犹新的是，2006年11月份，正是修龙形通村公路的关键时刻，时值隆冬，寒气逼人。那天早上8点钟，伍冬兰来到二组工地，伍禄英看到伍冬兰脸色发青，叫她休息。伍冬兰说：“没关系，路没修好，放心不下。”她吃了随身带的药，一直坚守在工地。下午两点，伍冬兰昏倒在工地上，被人们送进医院才抢回一条命，而她醒来的第一句话是问修路的进展。

如今的龙形村，一条条水泥路宛如一张玉带网，缠绕着青山碧水；一个个村庄就像镶在网上的翡翠。与网相接的是走向外面精彩世界的高等级公路。

从“地下”转向“地面”，从“黑色”转向“绿色”，一场产业结构大调整、大转型的精彩好戏在大山深处上演。龙形村人均耕地只有4分。怎样带动大家共同致富？伍冬兰和村支两委的同志走的一步棋，是从改变耕作模式入手，发展多种经营。1994年以来，伍冬兰采取借款和无偿资助等形式，提供启动资金643万元，帮助村民建成1000头大型养猪场3个、10000羽规模养鸡场5个；改造油茶林2000多亩，茶场300多亩。

如今的龙形村，郁郁葱葱的山林，宛如一个个“聚宝盆”。已经成材的杉木和已产生效益的油茶、茶叶，每年可为农民人均增收500元。

从龙形村村口望去，村后山坡上建起了一排整齐、错落有致的新房子。敲开一家的大门，养殖场30多岁的女主人刘利姣正在忙碌鸡舍。她算着账说：“我2005年开始养鸡，伍冬兰主任借给我4万元，购买6000鸡苗，她帮我与广东温氏集团联系，提供技术、饲料、销售一条龙服务，年出笼肉鸡3万多羽。”

伍冬兰告诉我们，村里的发展思路是，巩固煤炭、运输等传统产业，发展壮大种植、养殖等新产业。2007年，全村工农业总产值达6000多万元。村里正在走“依托资源发展工业，利用工业反哺农业”的路子，全村将投资400万元发展养殖业，引导农民把产业重点从“地下”转向“地面”，从“黑色”转向“绿色”。

“只要大山深处还有人在受苦，我就应该捐、也捐得起这个钱”

东湖乡株山村6组，年近六旬的曹令华只要一提起伍冬兰、李选芳夫妻，就眼含泪花。原来，曹令华原在龙形煤矿上班，1995年，他父亲去世，伍冬兰捐了14000元；2003年，他的母亲久病无钱治疗，伍冬兰派车将其送往医院，支付了5000元医药费。老人病逝后，她又拿出8000元料理丧事。2012年12月24日凌晨3时，曹令华肺气肿发作，伍冬兰、李选芳打电话叫司机开车将他送到耒阳市中医院抢救，共捐住院费、医药费1万元。

东冲村、龙形村两座小学年久失修成了危房。从2000年至2002年，她先后投资17万元，将这两所小学修葺一新。2003年出资5万元，为龙塘中学改善基础设施。出资23万元设立“龙塘镇助学基金”，对考上大学的特困生给予资助。已资助34名贫困生上大学。2004年，55名贫困女孩组成一个“春蕾女童班”，因原资助单位迁走，面临着失学的困境。伍冬兰主动接过接力棒，共资助学费及生活费25万元。在2005年耒阳市组织的“爱心改变命运”活动中，她将6万元现金投进捐款箱。2007年3月，她为落凤小学送去了一批价值2万元的新课桌，出资4万元修建了该校的篮球场。14年来，伍冬兰先后为群众解决实际困难300余件次，资助困难群众400多人次。

“只要大山深处还有人在受苦，我就应该捐、也捐得起这个钱”，这就是伍冬兰这个大山女儿的心声。

农村文化提案

全国人大代表伍冬兰，湖南省耒阳市龙塘镇龙形村村委会主任。在接受记者采访时表示，促进农村文化事业发展，不仅要为农村“送文化”，还要为农村“种文化”。

“最近，我听说了一件事。有一个小康示范村，花了几万元从村民手中买了一栋房子建图书室。图书室建成了，少有人问津。村里也难拿出更多的钱添置新书和请图书管理员。”伍冬兰认为这是农村文化发展面临的一个典型困境：文化投入缺资金、文化氛围有待培育。她表示，湖南文化的发展繁荣，绝不能忽视农村文化这个薄弱环节。

长期以来，农民文化生活相对单一，文化消费水平总体偏低，加上农村文化设施落后，文化资金投入不足，公共文化产品供给量少，严重制约了农村文化建设。伍冬兰表示，她调查过很多村，发现村文化活动室的活动内容仅仅局限于看电视、打牌等，活动内容非常单一。“为了让乡亲们享受到更好的精神文化生活，去年我们龙形村投资200多万元建设一个综合性的文化活动中心，包括棋牌室、健身室、图书室，可以满足老中青不同人群的文化需求，乡亲们非常欢迎。”伍冬兰激动地说。

对于农村文化事业的发展，伍冬兰认为，一方面，政府应该继续加大对重点农村文化设施建设的投入力度，建设一批集图书阅读、广播影视、宣传教育、文艺演出、科技推广、体育健身等功能为一体的综合性文化站。另一方面，要不断丰富农村文化产品供给，继续实施“万场演出进农村”“百万册图书送农村”“万场电影下农村”的“三万工程”，把更多更好的文化资源全方位地配送到农村。

“在送文化的同时，还要为农村‘种文化’。”伍冬兰说。她认为大力发掘民间民俗文化资源，发展集镇文化、村落文化、社区文化，发挥农村文化骨干、文化能人、文化名人的作用，全方位提升农村文化群体素质，把文化“种”到基层，对于促进农村文化事业的发展具有重要意义。

网络电视提案

【提案议案追踪】湖南耒阳龙塘镇龙形村村委会主任伍冬兰代表

网络、电视购物迅速崛起的一种新型营销模式，在受到消费者青睐的同时，也因其中混杂的虚假宣传、侵权假冒现象，给消费者带来很大困扰。

伍冬兰认为，这种现象的出现，除了商家自身原因外，还在于“不规范的市场秩序、不完善的法律制约和不具威慑力的惩戒措施”。为此，伍冬兰撰写了一份议案，呼吁推动《网络、电视购物法》尽早出台。

“网络、电视购物只有在产品质量、售后服务等各个环节上依靠法律法规的制约，才能实现健康发展。”

伍冬兰代表认为，我国关于网络、电视购物的相关法律法规散见于《广告法》、《消费者权益保护法》、《反不正当竞争法》、《产品质量法》和一些部门、地方规章之中，缺乏专门性、针对性和可操作性；加之市场监管不力，消费者权益屡遭侵害而维权困难，使得某些网络、电视营销者有机可乘。

在这份议案中，伍冬兰代表清晰地列举了《网络、电视购物法》须涉及的几方面：网络、电视交易平台管理机构责任，商家资格认证制度，加强交易相关信息安全保护和政府监管力度等。

整治农村山寨食品

2017年3月9日，全国人大代表、湖南省耒阳市龙塘镇远宏村村委会主任伍冬兰在接受《法制日报》记者采访时提出，要加大对农村地区和城乡接合部山寨食品的查处和打击力度，绝不能让农村市场沦为山寨货泛滥的法外之地。

伍冬兰表示：“山寨食品不仅涉及商标侵权，涉嫌不正当竞争，更严重的是绝大多数山寨食品中都存在使用国家禁止添加或添加量超出正常范围的物质。卫生不达标，使用有毒有害包装物等行为，严重影响农村的食品安全，整治农村山寨食品刻不容缓。”