更新时间:2024-08-23 17:02
佐治亚州经济发展署(Georgia Department of Economic Development),简称GDEcD,署长Pat Wilson。
佐治亚州在2007年起在中国上海设立代表处,州政府代表经常访问中国,在佐治亚州落户的中国企业包括:海信集团、三一重工、经纬纺织、中国远洋运输集团,森麒麟轮胎等民营企业也正在投资于佐治亚。
为吸引来自国内外的投资,佐治亚州州政府准备了较为完备的激励措施,包括企业创造就业可享受税收抵扣、重大项目税收抵扣、特定行业(如污染控制、水处理、制造业维修等)税收减免、州政府为企业承担培训熟练工种成本、对小企业的信贷支持,以及传统工业改造升级税收优惠等。
佐治亚经济发展署最“得意”的措施是为企业提供人才培训。对一家“初来乍到”的企业,最大的难题往往是无法找到合适的人才。当企业提出需求,佐治亚州会为他们所需要的人才“支付”(抵税)在技术培训学校、甚至是大学(如佐治亚理工学院)接受短期教育培训的学费,条件是企业为该州创造一定数量的就业,并在一定年限内扎根本地。
佐治亚州在物流领域的优势极为明显,它具有全球客流量最大的机场——亚特兰大机场、北美标准箱吞吐量最大的集装箱港——萨凡纳港(Savannah Port),以及亚特兰大作为“美国南方首都”的经济、人才、地理优势。
2016年,中国是佐治亚州最大的贸易伙伴。佐治亚州从中国进口总额为185亿美元,主要产品为自动数据处理机器、座椅、玩具、家具和塑料地板覆盖物。佐治亚州出口到中国商品总额为25亿美元,主要产品有民航机、化学木浆、医疗器材、花生、牛皮纸与纸板。
在2016年,有5.6万中国游客来到佐治亚州,一共消费了1.24亿美元。预计到2019年,中国游客的数目还将在此基础上增长约75%。
2018年7月,佐治亚州的亚特兰大哈兹菲尔德-杰克逊国际机场还与上海机场签约姐妹机场,在枢纽运行、航班准点、高科技应用等方面加强合作交流,推动双方机场运行管理水平进一步提高。
2019年3月,佐治亚州经济发展署署长韦宏森率代表团访问了山东省青岛市。双方就在山东省—佐治亚州友好省州框架下继续深化贸易、投资、航空、旅游、会展及人文领域的交流合作进行了深入探讨。在青岛期间,佐治亚州商务代表团还访问了海信集团、森麒麟集团及双星集团,探讨与企业交流合作计划。
2019年8月28日,应美东经贸代表处邀请,美国佐治亚州经济发展署中国事务执行总监、中国首席代表徐思行女士率团访问中国江苏省。江苏省商务厅孙津副厅长会见代表团一行,并主持召开“江苏-佐治亚州投资交流会”。
会上,徐思行女士、佐治亚州港务署中国代表游传毅先生分别就佐治亚州及佐治亚州港的相关情况进行了介绍。佐治亚州位于美国东南部,航空、数字传媒、综合农业、汽车等行业发达,劳工环境优良,拥有全球最大的航空公司达美航空以及北美最繁忙的港口萨凡纳港,交通物流优势明显,连续多年被评为“全美最佳经商州”。
税收鼓励政策
第一:单因素分配法
2005年,佐治亚成为西南部第一个采用“单因素总收入分配法”的州。该方法仅将公司在州内的收入作为州所得税的计税因素。
第二:公司税抵免
包括就业税收抵免、港口税收抵免奖励、高质量就业抵免、研发税收抵免、大项目抵免、影视娱乐产业抵免、儿童保健抵免、工作机会税收抵免等。
1.就业税收抵免。该优惠适用于以下行业:制造业,包括但不限于制造太阳能、风能、电池、生物能源、生物燃料、电动车等新能源;仓储物流;加工;电信;广播;旅游;研发;生物医疗;老年及残障服务等。企业必须在一个税收年度内创造2-25个全职就业岗位。第2-5年内新增的就业也可计入考量。
2.港口税收抵免奖励。该优惠适用于满足就业税收抵免或投资税收抵免(见下文)条件、使用佐治亚港口并在一年内进出口增加10%以上的企业。基期运输量必须至少达到75吨、5个集装箱或10个20尺标准箱。若基期达不到上述规模,计算增加幅度时亦按上述规模计算。该税收抵免最多可用于抵免公司州所得税的50%。未使用的抵免额度可结转10年内使用。
3.高质量就业抵免。在12个月内创造50个以上、薪资在郡平均工资110%以上的工作岗位的企业,可在5年内获得每个岗位2500-5000美元/年的税收抵减额度。7年内新增的就业均适用于该优惠。该政策允许在其他应缴税款都抵免后抵免州工资预扣税,并可在10年内结转使用。
4.研发税收抵免。抵免额度为(研发费用-基础额度)*10%。基础额度为公司在佐治亚州内收入的一定比例。研发税收优惠可在使用完其他优惠后,在州所得税50%的额度内继续抵免。如仍未使用完抵免额度,可继续抵免州工资预扣税,并可在10年内结转使用。
5.大项目税收抵免。创造1800个以上新增就业,且至少投资4.5亿美元或支付工资达到1.5亿美元/年以上的,可在5年内申请每个岗位5250美元/年的税收抵免。公司必须在6年内实现雇佣1800人以上。但若公司在第6年结束前投资于合格资产超过6亿美元,则雇用人数达标的期限可延至8年;若公司在第8年结束前投资于合格资产超过8亿美元,则达标期限可延至10年。抵免的顺序为州公司所得税、州工资预扣税,并可在10年内结转使用。适用税收抵免政策的人数上限为4500人。若公司无法保持雇用1800人以上的规模,则税收抵免优惠可能被收回。
6.影视娱乐产业抵免。在佐治亚境内投资于特定产品超过50万美元的,可免除20%的应纳税额。50万美元可以为一个项目或多个项目合计金额。若在项目宣传中加入佐治亚标志和网站链接的,可再获得10%的抵免额。特定产品包括主题电影、电视剧、广告、音乐剧、动画片、电子游戏等。该项优惠可用于抵免州所得税或州工资预扣税,还可以一次性转售或转让给其他州内纳税人。
7.儿童保健抵免。采购或建设特定儿童保健设施的企业可获得相当于建设成本的所得税抵免额。该抵免优惠在10年内平均摊销,未使用的优惠额度可在3年内结转使用。为雇员的儿童提供或资助保健设施的可获得相当于成本75%的所得税抵免额,抵免额度可在5年内结转使用。每年的最高抵免额可达当年应缴所得税的50%。
8.工作机会税收抵免。该项目由联邦推行,旨在促进私营企业更多雇用9个就业困难群体的人员。参与的企业可获得每个员工抵免1200-9000美元联邦所得税的奖励。雇主需向佐治亚州劳工局提出申请,以认可其雇用了目标群体人员。目前操作中,仅批准为雇用退伍军人的企业提供上述抵免。
第三:免税政策
1.销售和使用税免税。佐治亚州对一系列产品和服务免除州销售和使用税,如:制造业机械设备、工业机械维修、工业材料和包装、制造业使用的能源、基础材料处理设备、污染控制设备、高科技企业的电脑软硬件、房间清洁设备、用水、电信服务等。
2.存货免税。企业存货免交州财产税。超过6成的佐治亚郡、市实行了一级自由港免税政策,免除下列动产的财产税:制造或生产用的原材料、半成品和存货;生产后存放在佐治亚州不超过12个月的货物;1月1日存放在佐治亚州仓库、码头,将在12个月内运往外州的制成品。州以下的地方政府还可以将自由港免税政策提升为二级,即免除一级政策范围以外的其他存货的地方财产税。
人才鼓励政策
第一:招聘协助
佐治亚州劳动厅通过张贴招工信息、收集并检查申请材料、提供面试场所、安排面试、举办招聘会等方式帮助企业进行招聘。该厅还与私人招聘机构保持合作。
第二:“快速启动”员工培训
“快速启动”是全美知名的劳动力培训项目。该项目帮助企业在合适时间评估、选择、培训合适的人员。在佐治亚州开办或扩大制造、分销、总部和顾客服务业务的企业可免费享受如下服务:劳动力战略咨询;招聘前的评估;定制化在职培训;领导力和生产力提升培训等。
第三:“建设佐治亚”
该项目就工资、生活方式、就业福利等议题向年轻人和公众普及知识,以消除误解,帮助居民或技工成为有经验的零售商人、手工艺人。
第四:再培训税收抵免
企业直接用于培训的投资可以抵免应纳税额。该政策适用于所有的佐治亚所得税纳税人。在企业用于再培训全职员工费用50%的额度内,可按照员工数每人每年抵免500美元税收。
第五:“帮助优秀学生”奖学金计划
该计划可为在佐治亚州高等院校和公立职业院校就学的学生提供金融支持,并为佐治亚州居民在州内技术院校学习资助学费,而不论其高中成绩如何、何时毕业。
第六:佐治亚州大学系统经济发展项目
佐治亚州大学系统于1995年创立了经济发展办公室,推动佐治亚州31所公立高等院校与佐治亚州经济发展厅和企业界在智力资源方面开展合作。
其他鼓励政策
第一:小企业服务
佐治亚州允许采用机械设备加速折旧法。此外,佐治亚州可为在特定乡村社区发展的企业提供贷款担保,担保额在3.5万-25万美元之间,用于购买资产或作为启动资金。该担保要求借款人至少出资10%。
第二:自由贸易区
佐治亚州有多个自由贸易区。该项目优化了进出口贸易流程,降低了成本,允许企业推迟、减少或免交进口材料的关税。
第三:一站式环境许可
佐治亚州为企业申请联邦和州环境许可提供十分便利的服务。州自然资源厅环境保护处可签发符合法律规定的所有许可,包括空气质量控制、水质量控制、危险品管理、固体废弃物管理和污水土地许可等。
对已投资企业的协助
第一:投资税收抵免
佐治亚州现有企业已在州内运营制造或电信设施达到3年,并新增制造或电信设施投资超过5万美元的,可申请抵免相当于投资额1%-5%的税收。
第二:可选投资税收抵免
符合“投资税收抵免”要求的纳税人,投资额至少达到500万至2000万美元的(视投资地区而定),可申请“可选投资税收抵免”。除非得到佐治亚州税务局的明确书面许可,项目的持续期一般不可超过3年。
第三:创新中心项目。佐治亚创新中心向航空航天、农业、能源、生命科学和IT、物流和制造业六个战略行业提供联系和创新方案,如联系高校和技术院校、商业资源、技术协助、补助资金、行业人脉和政府机构等,帮助本州企业接触业内顶尖专家,实现高效增长。
佐治亚州支柱产业有:航空、农业、艺术、汽车、联络中心、数据中心、国防、能源及环境、娱乐、金融服务、食品加工、总部、信息技术、生命科学、交通物流、制造及旅游业。