在线办事：24个领域，共350个行政事项

政民互动：微观、调查问卷

（2）公共服务

家居账单查询推送

个人社保、医保、公积金、车辆违章、驾驶人积分查询推送

家庭支出统计分析

（3）便民服务

旅游出行资讯、预订及旅程分享

家政、婚庆、装修建材、汽车服务、餐饮美食、休闲娱乐、教育培训10大类经认证的便民信息

LOGO概括了佛山市民融合服务平台重要的三个概念：

（1）从名称出发，体现智慧感，科技感，在此用灯泡来代表。

（2）从市民融合服务平台内容出发，平台最主要的服务是信息传递。

（3）从品牌带给使用者的整体感受出发，呈现出关怀感，包容感。

结合智慧、传递、关怀这三点概念，再结合行业属性融入质感，得出此图形。

颜色使用蓝色和明黄来代表科技到服务的过渡。

字体颜色使用灰色也能体现科技和舒适。

标志整体感受直观又不失想象力，结构平稳合理，质感丰富，科技、趣味、亲切。

组成人员

组　长：宋德平 副市长

副组长：万志康 市长助理、市行政服务中心主任

张开机 市政府副秘书长

李　坚 市经济和信息化局局长

成　员：罗帜光 市经济和信息化局副局长

赵银生 市教育局副局长

姚喜蓉 市公安局副局长

杨　博 市卫生局副局长

李冠明 市民政局副局长

刘国斌 市人力资源社会保障局副局长

关智峰市社保基金管理局副局长

单　云 市交通运输局总工程师

林剑伟 市国资委副主任

黄剑琴 市公积金管理中心副主任

吴　岗 市行政服务中心副主任

黄捷玲 禅城区行政服务中心副主任

徐溪婷 南海区经济促进局副局长

黄小检 顺德区经济促进局副局长

暨耀峰 顺德区行政服务中心副主任

谭志东 高明区经济促进局常务副局长

欧永兴 三水区经济促进局纪检组长

主要职责

（1）负责“佛山市民融合服务创新工程”项目建设工作的组织领导。

（2）协调和指导跨部门、跨区域信息资源的共享和开发利用。

（3）协调和解决项目建设中的重大问题。

领导小组办公室设在市经济和信息化局，办公室主任由李坚同志兼任。办公室的主要职责包括：在领导小组指导和带领下，定期组织研究工程实施的重要事项，牵头组织协调相关职能部门，负责落实阶段重点工作的责任部门和责任人员，推进项目工作的开展，并解决实施过程中出现的问题，定期向工程领导小组汇报工程项目进展和重大事项。

背景

政府加强和创新社会管理的思想观念深刻转变：

改善民生， 创新社会管理机制

建设服务型政府，鼓励公民积极依法有序参与社会治理

党委领导、政府负责、社会协同、公众参与

公民对政府和社会公共服务期望值持续提升：

服务内容：普适性→个性化；“以事项为中心”→“以公民为中心”的有机融合

服务手段：单一渠道获取→多渠道就近覆盖；单向、被动→双向、主动

服务体验：安全、高效、便捷、参与度高

核心理念

以公民个体为中心

围绕公民一生重要阶段的政府和社会公共服务需求

聚合全社会服务资源和各种近在身边的服务渠道

量身打造个性化、人性化、一站式的融合服务体系

让最广泛的公民享受到最大限度的公平、均等的社会服务，提升生活幸福感

提升政府与公民的最广泛接触面、促进政民便捷有效的互动是加强和创新社会管理、建设服务型政府的重要保障之一，这就需要借助先进的信息化技术手段让公民能够随时、随地、随需地轻松获取政府和社会服务，并积极依法有序的参与社会治理，因此，在现有政府门户网站基础上拓展更多的近在公民身边的服务渠道就显得尤为重要。

佛山市民融合服务平台2013年提供五大线上和线下渠道：

（1）互联网网站：佛山市民网（百度搜索）

（2）智能手机终端:佛山市民网可下载手机终端，提供苹果和安卓手机客户端软件。

（3）社区服务站：用户注册、服务开通、业务办理、咨询投诉。（位于佛山市禅城区祖庙街道办内，东方广场永安公园旁）。试运行阶段后将陆续在其他社区部署。

（4）自助终端：所有网站服务的自助办理，设于服务站内。

（5）便民呼叫中心

其中，智能手机终端、社区线下服务站两大渠道更是将服务实实在在的推送到了公民的“身边”和“手中”。未来还将计划扩展有线电视、智能卡等其他服务渠道。

用户注册

市民直接登录融合服务平台提交注册申请，通过手机或邮箱验证后成为普通注册用户，进一步提交实名认证信息并通过审核后，成为实名注册用户。

服务开通

普通注册用户将自动开通政务资讯、生活信息、咨询投诉、公用事业账单查询等服务。市民如需开通社保、公积金、市民邮箱、微观等安全要求较高的服务，需要用户进行实名认证，实名认证要求如下：

（1）用户需提供本人有效的第二代居民身份证。

（2）网上实名认证：市民成为融合服务平台的普通注册用户后，在线填写自己的真实姓名、身份证号，经后台系统验证通过后，预开通为期一个月的实名认证后的相关服务。在一个月之内，通过网站、手机、传真、邮寄提交身份证复印件，审核备案后即可永久开通。

（3）服务站实名认证：市民携带本人身份证原件及复印件到融合服务平台服务网点现场办理，并在通过现场实名认证审核后开通实名注册用户服务。

用户注销

市民要求注销自己在融合服务平台上的实名注册用户时，需到融合服务平台服务网点填写注销申请表并提交个人身份证，办理注销手续。

移动互联技术的高速发展使得大部分城市公民的日常工作和生活休闲已经离不开手机，公民每日使用手机的时间占比大幅提高，有部分甚至超过在电脑前停留的时间。

因此，手机客户端可充分利用公民“碎片时间”，促使公民与政府和城市即时有效的互动，并通过微观、调查天地等贴近公民日常生活的基于实名认证的应用软件，快速精准的收集民情民意、鼓励公民积极参与社会治理，宣传文明行为、监督不良风气、引导健康社会舆论，更好的实现公民的社会责任感和提高社会自治度，汲取全社会力量，共建幸福佛山。

平台上线

2012年12月20日举行的“2012中国（佛山）智慧城市创新峰会”上，佛山市政府正式启动佛山市民融合服务平台。作为智慧佛山又一创新工程，该平台由市政府与神州数码（中国）有限公司联合打造。平台以“便民、利民、惠民”为宗旨，通过建设多种有益的服务渠道，构建智慧佛山市民服务体系，优化和提升政府公共服务能力，进而提升市民生活的幸福指数。

全国人大常委会原副委员长蒋正华，国家信息化专家咨询委员会副主任高新民及一批国内智慧城市建设重量级专家、学者　齐集佛山，见证智慧城市建设的这一首创成果。

建设成果

平台在2012年，通过与公安的对接实现了佛山市553万家庭户人口的个人信息比对,通过与社保对接实现300万人员的社保信息查询服务；与市行政服务中心对接，实现市级1052项办事指南和状态查询，24大类350多项在线申报服务；与市公积金管理中心对接，实现佛山市 70万人员的公积金信息查询服务；同时在国资委协调下，实现了28万户人员的水费查询和38万户人员的燃气查询，计划2013年实现水费和燃气费的代缴代收业务；实现与市政府服务热线“12345”的无缝连接，市民与政府沟通的正式互联网通道；提供各种社会化便民服务，内容涵盖电商、家政、装修、餐饮、汽车、旅游等10大类服务，80多个子类；此外针对不同年龄、职业的市民，实现办事的智能分类，如学生具有教育、考试类的信息，车主有交通违章、年审通知等信息，实现了办事进度通知和订阅信息的智能推送；建立了呼叫中心、服务站、手机版、PC版等多种融合服务渠道对市民提供服务。

全省推广

2013年4月27日，省政府召开省网上办事大厅建设广州现场会，推广公民网页服务，更好更快地推进电子政务建设。省委常委、常务副省长徐少华出席会议并讲话，珠三角九市、顺德区政府分管负责人及省有关单位负责人参加会议。在听取佛山、广州关于推行公民网页建设经验介绍和在线演示后，徐少华充分肯定了广州、佛山等市先行先试，以公众为中心打造个性化的公民网页并取得的积极成效。广州、佛山等部分先行地市“以公众为中心”创新打造个性化的“公民网页”，整合各政府部门、公共事业单位和社会机构资源，实现个人办事和生活服务信息的“主动推送”。佛山市“市民融合服务平台”从2012年底试运行，通过互联网站、智能移动终端、社区服务站和市民热线，向市民推送个性化、主动的便民服务。

佛山智慧城市建设概况

来源：中国城市发展网 日期：2011年12月08日

广东佛山于2010年提出的“四化融合，智慧佛山”发展战略，被外界普遍认为具有“丰富而独特的内涵”，一年多来的实践也被誉为“现代产业构建日臻完善、社会管理创新独树一帜、智慧民生发展率先突破”。“四化融合，智慧佛山”，是指以创新为主题，以市场为导向，通过信息化、工业化、城镇化、国际化的相互融合、互相促进、共同发展，把佛山打造成为现代产业发达、社会管理睿智、大众生活智能、环境优美和谐以及国际化程度较高的智慧城市。佛山推动“四化融合”，建设“智慧佛山”的实践引起各方的关注并得到外界积极评价，在2011年5月举行的全国智慧百城规划建设专家论坛上，被授予“2011中国智慧城市建设成果应用奖”。

“高度融合”是“智慧佛山”的精髓，是对“四化融合”举措的集中凝炼，是“智慧佛山”各项成果与特色的本质。“融合”主要是以信息技术推广应用为主线，以终端、软件、系统、内容的密切融合为模式，以信息产业与工业、农业、服务业的深度融合为趋势，以各地区、各行业、各领域的广泛融合为目的，从而实现信息技术手段在经济、社会、文化、环境中的无所不在和无所不包。结合2013年实践进展和长远发展趋势，融合内涵会上升为表征意义，持续发挥对“智慧佛山”建设进程中各项工作的统领和引导作用。以“转型跨越”为根本目标。“转型跨越”是“佛山模式”的导向，是对“两转型一再造”的深层阐释，是“智慧佛山”各项成果与特色的终极意义所在。佛山市提出“智慧佛山”发展战略，包含着一种全面提升、整体跨越的精神信念，是一场认识论的变革，是对传统束缚的彻底打破。“信息”作为一种活性要素，会贯穿于整个转型阶段，以多样化的形式发挥其引领、支撑和带动作用，加快推动佛山市从传统制造业重镇向新兴产业聚集、从规模速度型发展方式向质量效益发展方式、从追求GDP增长向追求公众幸福感增长、从工业经济向信息经济时代的跨越。

签署战略合作协议

来源:广东新闻网 日期2012年03月30日

佛山市政府与神州数码(中国)有限公司29日签署智慧城市建设项目战略合作协议。

据神州数码董事局主席郭为介绍，双方决定在佛山市智慧城市信息化建设、信息产业发展等领域开展紧密合作。神州数码将全面支持佛山智慧城市信息化建设，进一步加大佛山智慧城市(华南区)研发基地的研发投入，并在市民网页、智能交通、物联网、云计算等多个领域与佛山开展全面战略合作，助力佛山市成为国内领先的智慧城市典范。

据了解，神州数码将在佛山投资建设用以承载智慧城市融合服务运营业务的，集信息产业发展和产业配套于一体的复合型信息产业园，并以信息产业园为依托，建设神州数码智慧城市(华南区)运营业务基地、神州数码供应链及电子商务(华南区)总部基地、神州数码智慧产业创新中心。

为保障合作协议的落实，佛山市政府承诺支持神州数码在佛山开展智慧城市运营业务，并在专利申请、科技成果孵化和产业化、人员落户等方面给予配套和服务支持。同意将市民个人信息服务云平台将纳入佛山2012年的重点建设项目，组织并落实项目示范试点区域。

作为中国最大的整合IT服务提供商，神州数码于2010年提出“智慧城市”战略，进行了行业软件、服务及信息化基础设施，企业应用及基础设施，终端及移动解决方案，智慧城市运营服务，以及智慧城市协同产业五大业务布局。

神州数码的“智慧城市”布局已在全国67个城市展开，并与南京、武汉、深圳、扬州等十一个城市签署了战略合作框架协议。神州数码将利用其在智慧城市建设领域的丰富经验，积极推动“智慧佛山”早日实现。

神州数码控股有限公司是中国领先的整合IT服务提供商。集团由原联想集团分拆而来，并于二零零一年六月一日在香港联合交易所有限公司主板独立上市。神州数码致力于为中国用户提供先进、适用的信息技术应用，以科技驱动工作与生活的创新，推进数字化中国进程。为此，集团努力将自身打造成为中国最广大用户提供最为全面IT服务的首选供货商。

佛山市委书记李贻伟表示，智慧城市建设，是佛山市实现“民富市强”发展目标的重要战略。近　年来佛山大力建构信息智能服务平台，重点发展智能教育、智能卫生、智能交通、智能文化等民生工程，着力提升市民幸福感，建设幸福佛山。

签约仪式上，佛山市政府刘悦伦市长为神州数码董事局主席郭为先生颁发佛山市人民政府第二届专家顾问团顾问聘书，希望借助神州数码公司的技术和人才优势，推进具有佛山特色的智慧城市产业体系建设，促进产业转型升级，助力佛山经济快速发展。

平台成功上线

来源：佛山日报 日期：2012年12月21日

“‘我的生活’已整合近万供应商；‘我的支付’可办理水费、电费、公积金、社保、医保等内容；‘我的政府’已有300余事项可以直接申报。”佛山市民融合服务平台昨日上线，以后市民随时随地可享受一站式便捷服务。

昨日举行的“2012中国（佛山）智慧城市创新峰会”上，佛山市政府正式启动佛山市民融合服务平台　。作为智慧佛山又一创新工程，该平台由佛山市政府与神州数码（中国）有限公司联合打造。平台以“便民、利民、惠民”为宗旨，通过建设多种有　益的服务渠道，构建智慧佛山市民服务体系，优化和提升政府公共服务能力，进而提升佛山市民生活的幸福指数。

全国人大常委会原副委员长蒋正华，国家信息化专家咨询委员会副主任高新民及一批国内智慧城市建设重量级专家及学者齐集佛山，见证智慧城市建设的这一首创成果正式上线，并结合佛山实践，就智慧城市创新展开全方位深入探讨。

“智慧城市发展既需要协同创新，还要有技术的集成创新。”蒋正华充分肯定佛山市民融合服务平台，正是一个很好的范例。广东省经信委副主任邹生认为，市民融合服务平台的推出，使全省最早提出建设智慧城市的佛山，再次走在全省前列。“所取得的经验，值得学习和推广。”邹生说。

“这个平台的背后支撑，是一个可以称之为基于个人服务的云操作系统。”启动仪式上，神州数码董事局主席郭为化身网络市民，拿出手机现场操作，带领大家实时体验了一回现代技术支持的随时随地便捷服务。网上办事、出行服务、开支管理……应有尽有。市民可以通过手机，也可以通过电视、传统电脑、网络的工作站、社区的工作站，甚至通过ATM机接入平台，即可随时随地获取和生活相关的各种信息和服务。

“市民融合服务平台融合了面向市民的所有政府服务，表明佛山智慧城市建设已进入实质性应用阶段。”市长刘悦伦说，我们做智慧菜篮子，推进智慧城管、智能交通，都是立足于解决佛山城市发展的现实问题，提升政府服务水平，最终让佛山市民享受到高效便利的服务。他透露，接下来准备亲自召集各个部门，推介这一平台，加快信息资源整合速度，然后向市民全面普及。

佛山智慧城市建设的这一创新，在刘悦伦看来，不单是对市民的利好，更是对政府工作的一个“倒逼”：“随着加大行政审批制度改革力度和整体行政体制改革的推进，今后政府的职能部门要重新进行整合，服务水平、效率要提高，透明度和法制化程度也要提高。”他认为，这个平台对下一步佛山行政体制改革，有很大的推动作用。

市领导徐海祥、宋德平出席了仪式。

广东推广公民网页

来源：广东省政府网 日期：2013-04-28

4月27日，省政府召开省网上办事大厅建设广州现场会，推广公民网页服务，更好更快地推进电子政务建设。省委常委、常务副省长徐少华出席会议并讲话；珠三角九市、顺德区政府分管负责人及省有关单位负责人参加会议。

在听取广州、佛山关于推行公民网页建设经验介绍和在线演示后，徐少华充分肯定了广州、佛山等市先行先试，以公众为中心打造个性化的公民网页及积极成效。他指出，推广公民网页，实现从“人找信息”到“信息集成”的转变，提供融合政务与商务的全方位、智能化、个性化服务，使政府公共服务和社会服务到社区、进家庭、惠个人，是加快政府职能转变，构建服务型政府的重要途径。徐少华要求，公民网页服务要涵盖老百姓的衣食住行，按照“充实内容、方便操作”的原则推进公民网页建设，为市民提供个性化的电子政务服务。省经信委要在借鉴广州、佛山等地经验的基础上，为各地建设公民网页提供建设模板；珠三角各市力争在2013年6月30日完成公民网页端口的预留筹建等工作。

截至目前，全省45个省级部门约1100项服务事项，21个地级以上市和顺德区近19000项服务事项已经进驻网办大厅，实现了网上办事窗口和省网上办事大厅全面连通。佛山、广州等部分先行地市“以公众为中心”创新打造个性化的“公民网页”，整合各政府部门、公共事业单位和社会机构资源，实现个人办事、生活服务信息的“主动推送”。2013年，571项全流程网办接入市民网页，288万广州市民拥有市民网页帐户。