⒈美国把建立“信息高速公路”作为克林顿政府施政的首要任务；

⒉因特网已横跨200多个国家用户超过1亿；

⒊美国在线（American On-Line）已有1200万用户；

⒋雅虎（Yahoo）由两年前发行股票时的33400万的市场价值暴涨至今天的超过60亿美元并足以影响纽约股市的大公司；

⒌美国经济由于信息产业化的广为采用，产生了近年来的低利息、低通货膨胀、低失业率、低库存、高成长率及高出口等在历史上从未出现过的良好经济现象；

⒍亚洲的金融风暴造成亚洲经济大危机，其成因虽有不同的政治经济政策的背景，然而从各国人口与因特网的比率（中国例外）就可以清楚地看出，信息产业化的程度与受灾害的程度成反比。泰国、印尼、韩国等国家，经济几近破产边缘，币值暴跌，股市崩溃、企业破产、银行倒闭、失业率暴升。反观美国由于信息产业化的高速使用，各地游资涌向华尔街，把道珠斯指数推向历史记录新高度。这一切已有力地说明了“因特网的兴起和发展推动了信息产业化”，更进一步显示了信息和信息产业的重要性。

信息技术和网络技术的飞速发展为信息产业化进程提供了重要的技术基础，并催生了一个新兴产业，即数字内容产业，又称为信息内容产业和信息资源业等。该产业对社会的政治、经济、文化、教育和娱乐等各个方面的发展都产生了重要的影响，并将成为21 世纪最具发展潜力的产业之一。

信息资源开发产业化进程催生的新兴产业，即数字内容产业，本身具有巨大的经济潜力，是现代社会新的增长点，发展数字内容产业是走向信息社会的必由之路。

⑴发达的数字内容产业将显著提升人们的生活质量数字内容产业在信息管理安全、网络家庭银行、交互式家庭采购、网络游戏、交互式数字电视以及交互式远距离学习等各个方面的发展必定为

人们提供安全的、富裕的、愉快的和方便的生活。

⑵数字内容产业成为新的经济增长点和国际竞争的热点数字内容产业有着巨大的市场潜力和较快的增长速度，从各项统计数据来看，世界市场上数字内容产业的增长保持了33% 的增长率。数字内容产业具备发展知识经济与数字经济的双重意义，是促进传统产业升级转型为高附加值产业，并提升一个国家的整体产业竞争力的重要的基础。据统计，数字内容产业对GDP 增长具有巨大的带动作用，每1 个单位数字内容产业的直接收入将带来两个单位的媒体及出版业收入的直接贡献，4 个单位的IT 业收入的直接贡献，7 个

单位通信业收入的直接贡献。

⑶数字内容产业是拉动相关产业的引擎数字内容产业的广泛应用，必将会引导从信息制造业到信息服务业、从生物技术到新材料再到光机电领域的发展，数字内容成为技术进步的一种市场推动力量。产品的信息化和数字化为嵌入式信息内容产品提供了巨大的市场成长空间，从大众消费市场的移动设备、手持终端和信息家电，到产业市场的通信设备、工业自动化设备、智能化仪器仪表，几乎涵盖每一个工业和服务业领

域，产品从系统信息内容、支撑信息内容到各种应用信息内容。内容产业具有衍生性，围绕内容创意，可以衍生大量的产品和服务，形成了由内容向服装、玩具、餐饮、旅游、软件、以及装潢、音乐、出版市场的辐射，在带动许多产业的发展的同时，也带来了大量的就业机会，信息内容产业的产值将会在整个国民经济中发挥重要的乘数作用。

⑷大力发展数字内容产业有利于弘扬和保护民族文化信息时代，文化内容以数字信息和数字通讯

技术为载体，并迅速成为一个高速增长的产业，推动了文化内容产业的崛起和发展,引领着当代文化产业发展的新趋势。这种内容产业以创意为动力，将各种“文化资源”与最新数字技术相结合，融会重铸，建立了新的生产和消费方式，产生了新的产业群落，培育出新的消费人群。随着中国信息化程度的不断提高，网络技术和基础设施的逐步加强，网民数量也激增，如果把中华民族优秀文化组织上网，制作成多媒体，把文化内容和精髓渗透到动画、游戏等数字产品中，既符合现代传媒方式，又能够以人们喜闻乐见的方

式传播文化。值得深思的问题是，风靡日本并被广泛推向全球的由日本KO E I 公司开发的游戏《三国志》是取材于中国文化的，为美国迪斯尼公司创造不菲收入的动画《花木兰》同样来自于中国的传统文化。因此我们必须加速数字内容产业的发展，找到自己的文化发展之路，保护民族文化。

⑸数字内容产业的发展将促进知识的传播和教育的开放，消除数字鸿沟将数字内容应用在教育上，其运作模式类似于远程教育，能够推动知识的传播。实际应用的一个典型的例子就是“开放式课程计划”（OO PS,Open sou rce Opencou rsew areP ro to type System）。其目的是开放并分享知识与文化，让更多的使用者能够通过不同的学习方式接触到一些宝贵的知识，同时刺激国内高等教育的质变，并促成校际及国家级的M I 合作计划，在更大更广的范围内营造良好的学习和交流氛围。

⑹数字内容产业影响现代娱乐方式和内容，而娱乐数字产业将引领数字内容产业的发展日本针对年龄约20 岁左右的年轻人做了一次普查：“除了上课外，其他时间都在做什么?”结果发现80% 的年轻人都在从事四项活动： 一是看电视，因为节目越来越好看； 二是下载M P3 听音乐； 三是玩游戏； 四是流连于“聊天室”或打O n2line Game。可见融入信息技术的动画、游戏等已经成为主流娱乐方式，也最容易被广大年轻人接受。

由于很多爱看电视、玩线上游戏的年轻人逐渐成为社会消费的主流，而且他们的这些主要娱乐活动好像不花钱或者花费很少，那么整个工业产品的消费会大幅度下降。显然，新的时代，不是以消费工业品为主，而是以消费“数字内容”为主。因此，动画、游戏等娱乐数字产业有巨大的市场需求，是最容易市场化的领域，也是启动数字内容产业最好的方式。并且，可以预见随着中国经济的不断发展，消费结构在未来几十年里将不断升级，市场对于动画、游戏等娱乐数字产业的需求必将迅速增加，最终将引领数字内容产业的发展。

数字内容产业已经成为软件业乃至整个信息产业中发展最快、最具前景的产业，许多国家如英国、加拿大、日本、韩国、部分欧洲国家、澳大利亚等都由政府出面规划了相关产业发展战略，内容产业已经成为政府调整经济结构的杠杆之一，可见数字内容产业将呈现新的发展趋势，发展前景广阔。

其一，从数字内容产业的产业结构来看，数字内容产品之间的差别将会逐渐减小，产业融合化趋势越来越明显，基于动画特别是3D、4D 的各类互动式数字内容产品将会成为数字内容产品的主流。游戏、动画、数字教育、网络内容、电信增值等产业界限将会越来越模糊。标准的单元式产品将不断被开发出来，数字内容产品将会向模块化、集成化、智能化方向发展。

其二，从数字内容产业的竞争格局来看，跨国公司日益加快了本地化步伐,这一战略的实施给一直将本地化作为固有核心竞争力的国内企业带来了严峻的挑战，围绕技术、资金、人才、管理等要素的争夺将日益激烈。产业之间的渗透融合更加迅速。在不同的数字内容产业领域内，产业融合以不同的方式演进，最终将促成整个数字内容产业结构的合理化，并构架出融合型的产业新体系。

其三，从数字内容产业的技术发展来看，创新成为数字内容产业发展的竞争焦点，而数字内容产业的高速发展，正体现了这种产业的高度创新性。数字内容产业的高度创新需要大量的知识储备和智力投入，依赖于大量高水平的、创造性的人才。从产业的发展阶段来看，中国数字内容产业仍然处于起步阶段，对该产业投资规模开始扩张，各种要素开始向该产业集中，国家“十一五”中长期发展规划已明确将数字内容产业列为重点发展方向。国家信息化专家咨询委员会委员高新民认为“发展数字内容产业，应该成为中国信息化建设工作的重点。”在他的题为《发展数字内容产业，促进互联网繁荣》的报告中，指出互联网的普及与数字内容建设是中国互联网发展的两大支柱。发达国家在信息技术产业长足发展之后，把发展重点转向信息内容产业，视之为新经济增长点和提高国家竞争力的关键，为此而制定了相应的发展战略、规划、计划、措施。当今，全球范围内以新媒体、数字影像、CG 特效、网络技术、手机多媒体互动、数字电视为代表的数字内容创作行业，已经成为蓬勃发展的新兴产业，其产值在美国、日本超过了传统的汽车工业，而韩国更是将以游戏为代表的数字内容产业作为立国之本，这个产业也必将成为中国最具发展前途的产业之一。

此外，由于中国数字内容产业尚处于一个大幅度要素投入的起步阶段，存在制作水平低和生产规模小的问题，并且尚未形成规模化生产与经营，产出量不大，各种生产经营关系以及产业组织形态处于不稳定状态。因此政府必须从信息化建设以及信息资源开发利用的整体出发，根据中国的发展现状，转变观念,转移信息化建设的重点，重视信息资源内容的开发和产业化发展，尽快建立数字内容产业协会，完善管理体制，创造发展信

息内容产业的安全环境和法制环境，并重视新型创新人才的培养，从而推动信息资源开发产业化，扶持数字内容产业，提升国际竞争力。