更新时间:2023-02-21 22:33
(1)梭伦改革后,雅典出现了许多地方政治派别,主要有平原派、海岸派和山地派。
(2)公元前525—前524年,克利斯提尼担任首席执政官,以与平民合作的态度进行改革。但其后克利斯提尼与伊萨格拉斯(Isagoras)争权但失败,并被流放。由于伊萨格拉斯的政策越来越独裁,导致最后被雅典人赶跑。在雅典人不想再看到僭主出现的背景下,主张民主的克利斯提尼取得了改革国家的权力。
(3)公元前510年,僭主被推翻后,氏族贵族之间以及氏族贵族与平民之间的斗争尖锐化,保有血缘关系的氏族、胞族和部落组织,已经不能适应奴隶占有制国家进一步发展的需要。
(4)公元前508年,他联合平民通过公民大会,推行了一系列重大改革。克利斯提尼重新执政,改革开始。
他建构出的新部落制度,不同于以往以地域作界线的行政区划,因为他知道雅典的贵族在着很大的地域性,若城邦以地域作分区或部落的话,必定会使各个贵族派别拥地自重,故此他建构的新部落,每个都包含雅典城邦的不同地区,相互散落且并不联系。
每一个部落包含城市地区一区、沿海一区、以及内陆一区,以将不同地区混合的方式,打破贵族世家拥地自重、互相攻讦的状况。
克利斯提尼将阿提卡地区划分作三个大区:
首区是城市,一个包含雅典城、外港比里夫斯及其周遭三十哩长的海岸、以及两城城郊的肥沃良田;第二是沿岸,即比里夫斯及其周遭海岸外的其他海岸;第三是分剩的内陆地区。
每一大区分作十个,称作trittys特里提斯的区分,trittys意指三分部,沿袭自旧日四个部落中,每个部落分作三组的区域名称,在克利斯提尼革中则指城市一个特里提斯、沿岸一个特里提斯、内陆一个特里提斯,三个分部合并为一个部落。
下设一百三十九个“德谟区”(demos),而每一特里提斯的德谟区数不一,有五个德谟区,如acharnai阿卡奈,本身就是一个特里提斯,而有些特里提斯则下辖了九个德谟。今后雅典公民的名字,便配有他居住的德谟区名,父亲的名字及本名。即使他和后代迁至他区,他的区名依旧跟随他最初在公元前508年克利斯提尼改革时的那个德谟区。
有说三十个特里提斯是依抽签结果来分配部落,但有些人则认为是经人工规划的,在亚里士多德著有的《雅典政制》认为是依抽签结果,但现代史学家认为人工分配较合理,因为克利斯提尼必须平衡各个特里提斯不同的人口数,以确保不同部落及其人民皆有恰如其分比例的政治影响力。
(1)五百人会议从10个部落的任何等级公民中,经抽签各选出50人组成;
(2)五百人会议享有很大权力,并且对所有等级公民开放;
(3)公民大会闭幕期间,负责处理大部分城邦政务。
3.克利斯提尼还加强公民大会和民众法庭的活动。
根据他的建议,制定了贝壳(或陶片)放逐法,以防僭主再起(于前478年首次实施)。
4.成立十将军委员会。
在克利斯提尼年代,雅典的官员数目比较少,但随着雅典由一个小城邦跃升成为古希腊世界的大都会,以及提洛同盟的盟主,雅典需要的官员数目急剧增加,在公元前五世纪至四世纪,雅典大约有六百名行政官员,来处理和盟邦的外交关系、提洛同盟的公款、公共建筑、及联盟舰队的设置。
行政官员必须要年满三十岁,及隶属五百medimnoi阶级pentakosiomedimnoi、骑士阶级hippies、有轭牲阶级zeugitai三个阶级,条件和五百人会议议员一样,但实务上也能接纳雇工阶级thetes成为行政官员,只要在选后回答自己是前三个阶级便可,每一公职都是一年任期,而他们一生只能担当同一官职一次,也不可同时兼任不同官职,不过可在不同年份担当不同公职。
但一般来说,官员都不可能不断持续其官员生涯,因为所有行政官员、五百人会议议员及执政官在完结一年的公职后,都必须接受为期数个月,称作euthynai的调查过程,包括一个称作logistai的十人小组主动对官员的所作所为作出调查,以及由一个五百零一位陪审法官组成的特别法庭接受公民的申诉,而调查期间是严禁担当公职的,因此每名官员若想连续官职生涯,必须相隔一年。
大多数官员都是十人一组的,每个部落都有一人出任官职。大概有一百名官员是由选举产生包括步兵及骑兵指挥官、财政官员、及主管宗教事务的官员,因为这些官职都需要某些专业技能。
在每年冬天的一次公民大会中,会在每个部落各提供的多名人选中选出这些官员,之后会对这些官员进行职前训练及测试,好在古希腊仲夏新年时这些官员顺利投入工作。
而其余的五百名官员会由自愿者之中抽签选出,有些职位会因权力大而且受欢迎而竞争激烈,但有些公职却因无人担当而要在缺额的情况下工作。
部落会提供出多人一份名单予城邦,然后在雅典卫城东的希修斯圣殿(Sanctuary of Theseus)中抽签决定人选,整个抽签过程由六个司法执政官thesmothetai主持。
这些官员掌管一般的行政事务,比如管制市场及度量衡、主管官卖小麦的供应、神殿的工程修缮、监督城邦财政,道路维修清洁等、管理来自西徐亚的三百个弓箭手警察。
其中,一个行政小组比较特别,一个执法小组,掌管城邦监狱、处理充公财产、执行包括死刑在内的刑罚,有拥有十一名成员,而非一般的十名。
和五百人会议的议员一样,官们在担任职务期间拥有一些特权,包括免服兵役,在城邦中的庆典中享有特别坐位,以及可以头戴桃金娘制成的冠冕彰显身份。
而在西元前450年后,官员也可领取一定的薪资,以津贴贫困户担当公务。
克利斯提尼的改革,促进了雅典民主政治的发展,加强了雅典公民的团结,有利于雅典城邦的巩固和发展。
克利斯提尼改革,在雅典牢固的确立了民主体制,为雅典民主政治的形成过程写下了最后一个休止符。
1.以新的行政选区制度,打破了部落贵族势力对政权的控制。
这就使雅典国家最终形成。
2.雅典所有公民都有机会参与国家政治事务。
这就标志着雅典民主政治的确立。