更新时间：2019-05-15 11:36
全国城镇化工作会议后，《全国促进城镇化健康发展规划》有望对外公布，该规划将涉及20多个城市群、180多个地级以上城市和1万多个城镇的建设，未来受益城镇化的地区会在中西部二三线城市和一线城市周边的三线城市。
一、新型城镇化是一场真正的改革。目前谈改革的各种声音很多，但大多在宏观层面上谈，有的是泛泛而谈，说的大都是10年多前、甚至是20多年前的老话。我参加过这样的座谈会，发现这些改革讨论者都没有办法相互说服对方。这样下去，我担心这样一批人会失去方向感，因为他们讨论的与中央领导所关注的不在一个点上。从这个意义上说，这也是一种损失。
我建议就新型城镇化这个问题，把这批改革讨论者们的积极性调动起来，静下心来弄清楚一些基础性的改革议题。比如土地制度，户籍制度，财税制度，公共服务制度，乡镇机构制度。城镇是社会的缩影，城镇化迷失了方向，连大家生存的国土空间都出现了大破坏，总讨论眼下不可实施的这改革、那改革还有什么意义?其实，新型城镇化所涉及的任何一项改革，都会拔出萝卜带出泥，有利于实现从小而大、由点到面的改革目标。
新中国成立以来，我们对待农民大体上可以分为两个30年：第一个30年是1949年~1978年，通过农产品统购统销、农业税等强制性手段，用工业产品剪刀差支持国家工业化积累;第二个30年是1978年以来，特别是1992年以后大规模的“伪城市化”剥夺了农民的土地，土地增值收益大多归地方政府和房地产开发商所有。如果占人口65%以上的农民，普遍有一种被剥夺感，我们究竟能走多远?
事实上，新型城镇化正处在找大方向的状态当中，改革讨论者如果错过了这个千载难逢的机会，实际上是一件历史性的憾事。中央领导已经把题目出在这了，各种意见也都亮出来了，争议还很多，你却看不见，这就是自己不作为了。我觉得，大家应当有一个大志气，表明自己是可以帮助中央领导出谋划策的，是可以拿出一些干货的。
二、新型城镇化是民营企业的一个机会。应对国际金融危机以来，民营企业的日子都过得很苦，资源整合国进民退，小微企业资金链断裂，称得上是满面愁容，一脸苦相。怎么为民营企业家找一条生路?我2010年在浙江调研时了解到，民营企业占全国企业总数的99%，提供了85%的城乡就业岗位，最终产品和服务占国内生产总值的60%，上缴税收占全国企业的60%。我们不能忘了，帮助民营企业才才能做实这个国家的基础，直接关系到2.62亿多农民工就业岗位。
现在很多民营企业家有了一定积累后，由于担心财产不安全，或者是为了子女教育，移民到国外，他们很多人都表示实在是迫不得已出此下策。目前，中央财政由于大的经济形势不好，收入减少，新型城镇化的钱从哪里来是一个难题。我建议梳理出一份系统的研究报告，把新型城镇化交给民营企业家先行先试。这件事情我想了好久了，做起来其实并不难。因为已经有了非公经济36条(2005年)，中小企业29条(2009年)，鼓励和引导民间投资新36条(2010年)，我们用新型城镇化这根皮筋，编一条政策的大辫子，是为民营企业实实在在地做了一件大好事。