穆斯林兄弟会利比亚分支创建于1949年。然而由于一直受到统治当局压迫，它直到利比亚内战后该组织才正式得以运作。2011年11月17日，该组织举行了首次会议，当时组织的领导人苏莱曼·阿卜杜勒 - 卡德尔与突尼斯的拉希德·加努希均有参加。2011年12月24日，该组织宣布将筹建政党，以参加2012年举行的议会选举。

2012年3月3日，公正与建设党正式宣布建立。该党发言人说，有超过18个城市的1400位代表参加了在首都的黎波里召开的会议。来自于米苏拉塔的前政治犯穆罕默德·沙旺被选为该党领导人。该发言人表示，有许多穆兄会成员以前都被关押或流亡过。而在2011年的内战中，尽管有穆兄会成员参加过反抗卡扎菲的战争，不过利比亚国家过渡委员会中并没有一位穆兄会人士。一些参与过2011年革命的领导人是该组织和政党的支持者，还有一些成员是在战争结束后回国的海外国民。据报道，该党是利比亚最具组织力的党派力量，类似于埃及自由与正义党。