本书是作者主持的湖南省教育厅社会科学研究项目的研究成果，共分八章，力图对公益诉讼的相关理论问题进行深入系统的分析。公共利益与私人利益之间是共生与冲突的辩证关系。公共产品和公共权利是客观存在的，公共事务是必不可少的，因此公共利益也是客观存在的。近来，公益诉讼成了司法实务和学界讨论的热点问题，由于对公益诉讼的具体涵义、适用范围、诉讼程序、国外制度等方面存在不尽一致的理解，致使公益诉讼在理论和实践上存在一定的曲解和误区。鉴于公益诉讼制度的价值功能和我国的现状，我国有必要借鉴国外的成功经验，建立颂益诉讼制度和强化公益入诉理念。