更新时间:2024-07-19 00:30
关塔那摩基地位于古巴东部关塔那摩省省会关塔那摩市东北,是一个包含有一部分关塔那摩湾和其两侧陆地的天然深水良港。海湾两侧的陆地是高山,易守难攻,而关塔那摩湾地处墨西哥湾、加勒比海、大西洋的交汇处,其战略意义不言而喻。
古巴以前是西班牙的殖民地。1868年古巴国父塞斯佩德斯率领他的奴隶(他自己是个古巴土生的开明庄园主,具有独立意识)起义,反抗西班牙殖民者。虽然他不免失败,但他开始的十年战争最终导致古巴的独立。就在独立战争即将取得胜利的时候,美国以其装甲战舰“缅因号”(Maine)于1898年2月15日在哈瓦那港爆炸为借口,于同年4月28日向西班牙正式宣战(在那场爆炸里炸死了所有的士兵,但只炸死了两名军官,其他军官都在岸上,因此有说法说美国看古巴快独立了,为了夺取古巴这个“加勒比海的金钥匙”而自己弄沉了自己的军舰,以便有借口向西班牙宣战),美西战争爆发。美国的真正目的是为了吞并西班牙的殖民地。美国胜利了,于是原来西班牙的殖民地古巴、波多黎各和菲律宾就被美国夺去了。
美国窃取了古巴的胜利果实,古巴人民当然不答应。为了平息古巴的反美情绪,美国答应撤军,允许古巴独立。1901年2月25日,美国参议院外委会主席奥维尔·普拉特(Orville Platt)向美国国会提出一项关于古美关系的修正案(这就是著名的“普拉特修正案”),作为陆军拨款法案的补充条款。在美国无限期占领古巴的威胁和欺骗下,古巴制宪会议被迫在同年6月12日以16票对11票勉强通过这项修正案,并将它作为附录载入古巴宪法。修正案一共有八条,其中第七条的内容是:“古巴政府应向美国提供建立储煤站和海军基地所需之领土”。1902年5月20日,亲美的Tomás Estrada Palma就任古巴共和国首届总统,古巴共和国宣告成立。美国在确保其对古巴的控制后,才结束了其对古巴长达四年的军事占领,从古巴撤出军队,并承认古巴的“独立”。其后美国利用普拉特修正案于1903年2月租借了古巴的关塔那摩湾和翁达湾(Bahía Honda,在古巴西部)为海军基地。几年后,美国未经使用就放弃了翁达湾,代之以扩大关塔那摩基地的面积。
除了军营、监狱等军事设施以外,美军还在里面建有电影院、教堂、高尔夫球场等供军队和其家属娱乐的设施以及自己的风力发电站。而淡水是由牙买加购买运过去的,不使用古巴的淡水。基地与古巴的分界线是一条公路,公路两侧埋着地雷,但是公路是可以走车的,归古巴管理。基地周围的古巴土地是古巴的军事管理区,用铁丝网围着。在这个军事管理区里面有两个小镇,各在海湾的一侧,一个叫Boquerón,一个叫Caimanera。Caimanera离基地更近,据说在那里不用望远镜就可以清楚地看见美军哨兵的样子。但是去那里极难,必须要有古巴内务部的许可。这个军事管理区古巴人也不是可以随便进的。在管理区里工作的军人当然可以,管理区里(那两个小镇)的居民也可以,凭自己在当地的身份证。家不在管理区内而在管理区内有亲戚的要串亲戚需要内务部批准。
自从古巴革命成功以后,古巴政府一直不承认该基地的合法性,一直坚持美国归还该基地是古美关系正常化的五个基本要求之一。自从革命成功以后古巴未收取一分钱的租金,因为如果收了就等于承认该基地的所有权是美国。