更新时间:2023-01-03 15:07
军事职业教育(military professional education),是指军事职业的教育,军队军事领域的职业教育,培养德才兼备的高素质、专业化新型军事人才,属于军事教育,区别于军队院校教育。军事职业教育是军队院校教育和部队训练的拓展补充,是素质教育在军事领域的重要实现方式。党的十八届三中全会将健全军队院校教育、部队训练实践、军事职业教育三位一体的新型军事人才培养体系写入中央决议,党的十九大报告重申加强军事人才培养体系建设。
2017年,中央军委印发了《军事职业教育改革实施方案》,标志着我军军事职业教育改革正式启动。
2018年,党的十八届三中全会将健全军队院校教育、部队训练实践、军事职业教育三位一体的新型军事人才培养体系写入中央决议,党的十九大报告重申加强军事人才培养体系建设。
2019年5月,中央军委批准,中央军委办公厅印发《关于加快推进军事职业教育的若干意见》。
2020年12月21日,中央军委发布《军队军事职业教育条例(试行)》,深入贯彻新时代军事教育方针,围绕培养德才兼备的高素质、专业化新型军事人才,着眼构建形成时时学、处处学、人人学、终身学的格局,坚持正确政治方向,坚持紧贴使命任务、岗位履职、职业发展,完善网络化、开放式、全覆盖军事职业教育体系,从宏观上建立军事职业教育制度机制,对于推动军事职业教育建设发展、构建新型军事人才培养体系。界定了军事职业教育对象范围、组织形式、时代要求等基本内涵,构建了中央军委统一领导下的军事职业教育领导管理体系。
党的十八届三中全会将健全军队院校教育、部队训练实践、军事职业教育三位一体的新型军事人才培养体系写入中央决议,党的十九大报告重申加强军事人才培养体系建设。这进一步明确了新时代军事人才培养的实现路径,为加强军事人才培养工作提供了理论指导和行动引领。当前,部队练兵备战热潮蓬勃兴起,军队院校改革向纵深推进,军事职业教育改革稳步开局,必须抓住这一历史契机,准确把握三位一体的坐标方位、本质内涵和建设重点,充分发挥三位一体培养军事人才的整体效能,打造支撑强军伟业的高素质新型军事人才方阵。
军队院校教育、部队训练实践、军事职业教育,作为人才培养的“三驾马车”,既彼此联系、相互贯通,又功能各异、各有侧重,三者有机统一于培养高素质新型军事人才的生动实践。
军事职业教育作为军事人才培养大平台,突出聚焦主责主业、提升履职能力的在岗学习,满足官兵职业发展需求、有组织有计划的自主学习,紧贴部队实际、全员全时全域的泛在学习,顺应“教育+网络”发展趋势、主要利用信息技术手段开展的现代学习,对军队院校教育和部队训练实践具有支撑服务、补充拓展、助推增效作用。
军事职业教育是人才培养大平台,重在补充拓展。现在军事领域的变革日新月异,战争形态、作战样式、指挥方式、武器装备发展变化非常快,军队人员不懂、不熟悉、不适应的东西越来越多。要想跟上时代步伐,离不开军事职业教育,离不开网络化、数字化、个性化的“泛在学习”。军事职业教育的优势,在于学习资源丰富、方式方法灵活、自主按需选学、获取知识快捷。军事职业教育的主要功能,是紧跟时代、紧贴岗位拓展学习新知识新理论新技术新装备,提高职业素养,强化职业精神。
军事职业教育是军队院校教育和部队训练的拓展补充,是素质教育在军事领域的重要实现方式。
军事职业教育学习主要依托全军统建共用的专门平台组织实施,主要包括军综网服务平台和互联网服务平台。其中,军综网服务平台主要提供一站式在线教育服务管理,可开展秘密级以下课程学习和专题交流研讨;互联网服务平台汇聚军地优质在线教育资源,为官兵学习军地通用和非涉密课程提供便捷高效服务。同时,针对部队野外驻训、舰艇远航、边远地区网络条件不具备等情况,开发军事职业教育离线学习系统,为方便官兵时时学习、处处学习提供可靠保障。
总的考虑是将军事职业教育与军队人员职业发展和切身利益挂钩,最大限度激发官兵内在动力。“学”的方面:一是建立任职资格动力机制,把军事职业教育学习成果,纳入军官、士官和文职人员任职资格体系;二是建立入学资格动力机制,把军事职业教育学习成果,纳入军队人员接受院校教育培训和出国军事留学的送学条件;三是建立经济补助动力机制,对自费参加学历学位继续教育并获得学历学位的军队人员给予学费补助;四是建立学历学位动力机制,探索设立微学位、在线专业学位,实现学历学位继续教育与国家学历学位教育体系接轨。“教”方面:将在线课程建设和教学服务纳入教学工作量和课时补助计算范围,建立军队人员自主开发微课购买服务制度。“管”的方面:把组织开展军事职业教育情况纳入各级教育训练工作考评体系,作为单位评优评先的重要依据。
总的来说,要形成军委机关统筹抓总、战区和军兵种分工负责、国防科技大学提供技术支撑和服务、院校主责课程开发、各级教育训练部门牵头组织、相关业务部门积极配合、最终落实到全体官兵的军事职业教育管理运行体系。具体来讲,军委训练管理部发挥统筹指导和综合协调职能,制定规划计划、标准规范和宏观政策,开展督导监察和质量评估。军委机关有关业务部门参与指导全军相关专业领域军事职业教育课程建设和教学工作。战区、军兵种和武警部队担负军事职业教育主体责任,组织本级机关并领导所属部队抓好军事职业教育工作,审核岗位学习需求,开发服务联合作战、本战区本军兵种特色课程资源,开展配套条件建设。部队主要负责梳理岗位能力素质要求,提出学习需求,参与课程开发,组织官兵学习。院校、科研机构和训练机构主要负责课程开发、师资培训、辅导答疑、学习考核,为部队提供线上线下的教学服务。
2019年5月,中央军委批准,中央军委办公厅印发《关于加快推进军事职业教育的若干意见》指出,要深入贯彻习近平强军思想,深入贯彻新时代军事战略方针,坚持为战教战、以战领学,坚持岗位主导、融合开放,坚持全员覆盖、聚焦重点,坚持统放结合、突出自主,健全管理体制,完善培训格局,创新运行模式,配套制度机制,构建网络化、开放式、全覆盖的军事职业教育体系。
对加快推进军事职业教育的主要任务和基本要求进行了规范。着眼理顺管理体制,对各级机关、部队、院校、科研单位和训练机构等任务分工进行明确;从坚持分类分级施教、开展灵活多样学习、加强学习过程管理、实施多维考核评价、激发学习动力等方面,规范军事职业教育学习管理;通过明确需求提报、规范建设流程、强化质量管理、激发教学动力,不断丰富军事职业教育学习资源;从完善顶层法规、出台配套制度、制定实施细则三个层面推进建章立制;从队伍建设、条件改善、经费保障等方面,完善军事职业教育支撑条件。
各级要强化责任担当,把军事职业教育作为党委工程和人才工程,纳入军事训练监察和院校教学评价体系,推动军事职业教育与军队院校教育结合、与部队训练实践融合,突出重点、分层实施、逐步推进,推动军事职业教育健康持续发展。
军事职业教育突出抓试点、带全局。