宋代早期派遣士兵、民夫运输食盐的制度。在“折中法”还没有普遍推行的时候，“三京、二十八州军，官自辇盐，百姓困于转输。”当时认为军榷法有种种弊端，水运要造船，陆运要征车，费用都很大；途中还要受到盗窃、搀杂等损失，还是商运有利。天圣八年（1030年），“诏罢三京、二十八州军榷法，听商人入钱若金银京师榷货务，受盐两池（解县、安邑两县的池盐）。行之一年，视天圣七年增缗钱十五万”