更新时间:2023-12-04 22:19
军队物资采购网以信息为主导、以流程为中心、以效率为目的,是实现采购信息网络化、采购管理规范化、采购过程电子化,提高军队物资采购透明度的重要手段。
军队物资采购网由内网和外网组成。外网依托国家网络基础设施,面向政府采购管理机构和供应商,建立全军物资采购部门国际互联网门户网站,提供军队物资采购信息交互平台;内网依托军队网络基础设施,连接各军区、军兵种机关有关部门、采购机构和全军部队,建立军队物资采购业务管理平台;内外网之间物理隔离,通过军队物资采购数据中心,实现网络之间的数据安全交流。
作为军队物资采购活动的主要载体,军队物资采购网的作用范围涵盖了军队物资采购的各个领域,主要包括:
1、采购业务管理。军队物资采购网以军队物资采购制度改革为依据,以“物资集中采购”为重点,以采购业务流程为主线,整合了采购计划、任务、合同以及采购活动等日常业务,通过实施全军各大军区、军兵种及总部各物资采购机构采购业务应用的网络化管理,实现统一采购流程、提高采购效能、节约采购成本、确保采购公正的目标。
2、采购信息管理。军队物资采购网建立了安全可靠的数据存储机制和信息交互渠道,通过实施军队物资采购基础信息与业务信息的动态管理,实现部队用户、采购机构、地方供应商各种采购信息的实时交互,实现军内各大单位对供应商和产品信息的全网共享。
3、采购机构与用户管理。军队物资采购网建立了采购机构与用户的管理平台,通过实施细粒度的业务定制和角色管理,实现按业务关系,对需求部门、采购机构、采购管理部门等相关机构的层级管理,实现按户类型和所属区域,对部队用户、业务人员、专家、供应商等各类用户的分类管理。
4、采购资质管理。军队物资采购网以供应商、产品资源、评审专家、采购机构、采购目录等基础数据库为依托,对参与军队物资采购活动的机构与实体进行资质、能力、信誉等动态审核与差异化管理,实现优胜劣汰,确保采购质量。
军队物资采购网具有职能明确、体系完整、结构合理等特点。
在体系上,军队物资采购网分为两级:总部设立一级数据中心和全军物资采购信息技术中心,负责全军物资采购信息管理、军队物资采购网的运行维护和技术支持;各军区、军兵种采购业务机构及总后物资采购机构设立二级信息中心,负责本区、本系统物资采购业务管理、信息管理及网上采购的实施。
在结构上,军队物资采购网可划分为“内网”、“外网”两个部分。“内网”系统依托军队内部广域网,部署在总部和各军区、军兵种采购业务机构,实现采购管理部门与军队物资需求部门的业务衔接、总部与各大单位的数据流转;“外网”系统依托互联网,部署在一级数据中心,实现军队与国家机构、供应商的信息交互,提供网上物资采购作业平台。
整个军队物资采购网上接总部,横联军区、军兵种,下延军以下部队。内联军内广域网,面向全军物资采购业务;外接国际互联网,面向国内物资采购市场;物理上多网隔离,业务上多网联动,信息安全交流。
军队物资采购网已经建成了供应商、产品、专家、机构和用户等基础数据库;建立了信息发布、采购计划、采购任务、网上采购、合同管理在线投诉等业务模块,基本形成了较为完整的物资采购管理与商务平台。
1、基础数据管理。提供供应商、专家和部队用户的注册、审核、管理功能;提供高效快捷的各类采购信息查询功能;提供供应商产品信息维护功能,并为供应商提供在军内广域网和国际互连网展示企业和产品的平台。
2、信息发布管理。向全社会发布所有军队集中采购相关信息,主要包括:采购公告、中标公示、采购新闻、政策法规、业务公告等。
3、采购计划管理。实现物资采购需求计划的网上编报、审批、采购计划的编制和审批,以及采购任务的下达。
4、采购任务管理。用于采购执行机构接受和分配采购任务。
5、在线采购管理。用于开展网上竞价采购、办公用品等专题采购。
6、合同数据管理。用于合同数据的管理和历史合同数据的查询。
7、在线投诉管理。用于接受供应商和用户的投诉,并反馈处理意见。
军队物资采购网的发展方向是不断推进电子商务发展,重点扩展以下功能:一是公开招标、邀请招标、询价采购等的在线采购功能;二是合同执行过程的监控功能;三是电子签名认证和网上交易。
按照军队物资采购管理有关规定,供应商申请获得军队物资采购机构的入库统一认证,是供应商正常参与军队物资采购活动的前提。
1、申请资格。凡能提供军队集中采购所需物资,符合下列条件的供应商,均可申请进入供应商库。一是具有法人资格和独立承担民事责任的能力;二是遵守国家法律法规和军队有关保密要求,具有良好的商业信誉;三是具有履行合同的能力和良好的履行合同的记录;四是具有健全的财务会计制度和良好的资金、财务状况;五是具有一定规模的生产经营场所和合理的专业技术人员结构;六是提供的物资符合国家技术、安全和环境保护标准;七是具有完善的质量保证体系和良好的售后服务能力;以及法律、法规规定的其他条件。
2、申请流程。(1)网上注册。供应商根据自身地理位置及历史业务情况选择相应的采购网子站点网站进行在线注册,并依据注册页面填写企业相关信息。(2)交验材料。供应商网上注册信息提交后,需到相应的采购机构填报《军队物资供应商登记申请表》,一并提供若干企业资料的复印件及相关材料(详情可登录军队物资采购网查询)。(3)资质审核。采购机构根据供应商提供的材料对供应商资质进行审核。审核通过后报总后勤部军需物资油料部审批。审批通过后,获得全军统一的采购网认证编号,正式成为军队物资采购供应商。
3、年检工作。军队物资采购机构对入库供应商实行年检制度,入库供应商在年检时,应当向物资采购机构提供下列材料:企业法人营业执照;税务机关出具的完税凭证;企业上一年度的经营业绩和资产负债表;企业技术人员、生产技术和主要设施设备变化情况;其他需要提供的材料。凡未参加年检或年检不合格的供应商,将从供应商库中退出。
通过军队物资采购管理部门审核批准入库的供应商,军队物资采购网提供以下服务:
1、产品信息维护。军队物资采购网根据海关HS代码对产品进行分类管理,并给所有入库供应商提供产品信息空间。供应商可根据产品所属HS代码类别将产品真实信息录入军队物资采购网,并根据市场及生产情况及时维护和更新自己的产品信息。
2、产品信息发布。供应商的产品信息将在军队物资采购网内、外网上予以发布。外网将公布供应商产品的概要信息。同时,产品信息将通过数据交换机制同步到军队物资采购网内网,向全军公布包括产品价格在内的详细信息,供部队用户和采购机构查询。
3、产品信息利用。开展军队物资采购活动时,将首先根据采购内容在军队物资采购网查询相应产品,根据产品再选择参与采购活动的供应商。因此,供应商务必填写真实有效、详细全面的产品信息,才能确保顺利参加军队物资采购活动。