2006年春季学期开始至2012年，农村义务教育经费保障机制改革已经进入关键的第二年，其覆盖范围已经从西部扩大到中部和东部的全部农村地区。新机制不仅有效减轻了农民家庭子女接受义务的经济负担，而且打破了多年来制约普及农村义务教育的经费瓶颈，成为继免除农业税之后又一个德政工程和民心工程。新机制究竟有什么新的特点，运行一年后带来了什么新气象，采取什么措施才能确保新机制得到有效落实？弄清这些问题，是深化农村义务教育经费保障机制改革的现实需要。

农村远程教育的硬件维护及更新问题。远程教育“模式二”的学校当时只配备了一台卫星接收电脑，没有多媒体教室，教师备课用机没有。大部分农村小学需要配置或更新计算机，且学校用电和机器正常维修等经费紧缺。3.农村学校教师素质提高和缺少任课教师的问题。面对新形势与高要求，农村教师的综合素质有待进一步提升。由于人事管理体制、办学条件等方面的多种原因，农村学校缺少任课教师，尤其是体、音、美、英、计算机学科教师匮乏的问题一直未能从根本上解决，再加上近年来退休教师较多，一些紧缺学科急需补充教师。