即农业劳动力在农闲季节有富余劳动时间

农村劳动力的过剩是劳动资源的浪费，既影响农民致富，也影响社会安定。因此，要广开生产门路，提高集约经营水平，使农村富余劳动力得到充分利用。在现有农业技术水平和农村产业结构条件下，按照人均负担耕地标准测算，2001年中国约有1.5亿人农村富余劳动力。