历任杭州市政府办公厅副处长、处长、副主任，浙江省政府办公厅调研室主任、综合处处长，浙江省政府办公厅副主任、办公厅党组成员，浙江省政府副秘书长、省政府研究室主任。

2003年02月，任浙江省统计局局长、党组书记；

2004年03月，任丽水市委副书记、代市长、市政府党组书记；

2004年04月，在丽水市第一届人民代表大会第五次会议上当选为丽水市市长；

2005年11月，在中共丽水市委员会第二次代表大会一次全会上当选为丽水市委副书记；

2006年01月，在丽水市第二届人民代表大会第一次会议上再次当选为丽水市市长。

2006年09月，任浙江省委教育工委书记，省教育厅厅长、党组书记。