1989年3月，缅共东北军区发生哗变，成立了新的“缅甸民族民主同盟军”（也称果敢同盟军），原东北军区副司令彭家声顺势成为了领袖人物，总部设在距勐古百余公里的“果敢”。后来缅政府同意“缅甸掸邦第一特区”（果敢特区）的成立，彭家声实际控制了原缅共果敢根据地和相邻的勐古、勐洪地区。后来，时任果敢同盟军“副总参谋长”的杨茂良及其兄弟，他们在1992年赶走彭家声，接管了果敢和勐古。1995年8月，勐古的“孟撒拉”等前缅共成员在缅政府支持下发动兵变上台，同时将勐古的“同盟军”改名为“勐古保卫军”，宣布脱离杨茂良，成立缅甸掸邦勐古特区。尽管同年12月彭家声在他人的帮助下再次“入主果敢”，但勐古仍然不愿完全回归“同盟军”。