更新时间:2024-10-19 09:58
《北京2022年冬奥会和冬残奥会防疫手册》由国际奥委会、国际残奥委会和北京冬奥组委三方共同发布。《防疫手册》是确保北京冬奥会和冬残奥会顺利举办的关键文件,也是各利益相关方来华参赛需要共同遵循的防疫准则。
《防疫手册》是确保北京冬奥会和冬残奥会顺利举办的关键文件,也是各利益相关方来华参赛需要共同遵循的防疫准则。《防疫手册》分两本,一本适用于运动员和随队官员,另一本适用于所有其他利益相关方,将为他们前往和抵达中国、参加冬奥会和冬残奥会以及离开北京提供全面的指导。
六大原则:
一是简化办赛,最大限度减少非必要活动和环节,特别是压减人员规模;二是坚持接种疫苗;三是坚持闭环管理;四是坚持有效处置,一旦发现疫情,科学精准及时处置;五是坚持防控一体化,把冬奥会疫情防控全面融入主办城市疫情防控体系,确保赛事和城市安全;六是坚持统筹兼顾,在严格落实疫情防控措施的同时,以运动员为中心,兼顾各方需求,提升参赛体验,创造良好条件。
《防疫手册》更像是一本“参加赛会的说明书”。该手册是告诉所有来参加冬奥会和冬残奥会的人员,应该怎么来,来了之后是什么样的情况,需要准备哪些材料,赛会期间应该遵守什么样的行为准则等。
《防疫手册》中指出,北京冬奥会和冬残奥会参赛运动员疫苗接种“应接尽接”,即鼓励和提倡所有运动员接种疫苗。接种疫苗的运动员、少数通过医学豁免的运动员和随队官员可在入境后直接进入闭环。其他人员执行“二选一”政策,即来华前14天完成全程疫苗接种者,入境后直接进入闭环管理;未接种或未完成全程接种的,入境后进行21天集中隔离观察。
《防疫手册》介绍,北京冬奥会和冬残奥会赛时将实行闭环管理政策,涵盖抵离、交通、住宿、餐饮、竞赛、开闭幕式等所有涉冬奥场所 。所谓的闭环,实际上是我们根据入境人员在赛时的活动轨迹设计出来的空间,它可能是场馆某一部分,也可能是整个场馆。这些场馆通过交通工具连接起来,形成一个区域,我们就叫做闭环,它与社会层面是分开的。在闭环内,所有人员将只能在涉冬奥场所特定空间内活动,参加与本人训练、比赛和工作等有关活动。与此同时,各利益相关方在闭环内的必需的工作需求都会得到满足,比如运动员参加训练比赛,媒体记者对赛事的采访都不受影响。
《防疫手册》的关键原则包括:
闭环管理:这是一种特殊的管理方法,通过减少不必要的接触,在保证涉奥人员和中国公众安全的同时,又能确保其完成必要的日常工作。如已按照《防疫手册》完成疫苗全程接种,入境中国后,不需要进行21天的集中隔离,可直接进入闭环系统。
疫苗接种:实践证明,疫苗可以降低新冠肺炎感染和传播的风险,是安全开展活动的关键手段。所有人员来华至少14日前需完成新冠疫苗全程接种,才可免除集中隔离,进入闭环管理。所有根据《防疫手册》未完成全程接种的人员需在抵达北京后接受21天的集中隔离。运动员和随队官员因医学原因申请豁免疫苗接种,须个案研究后确定。
检测、追踪与隔离:将采取严格的防疫措施,通过检测尽早查出感染者,通过排查密切接触者确定可能的感染人员,通过采取隔离措施阻止疫情传播。
减少接触:新冠病毒在咳嗽、打喷嚏、交谈、呼喊或唱歌过程中,主要通过飞沫传播。因此,我们应接种疫苗、最大限度减少接触、佩戴口罩,并避免密闭空间、人群聚集和密切接触等情况。
卫生意识:保持良好卫生意识对每个人都至关重要——勤洗手、定期消毒、避免触摸面部、全程佩戴口罩。
新冠疫情防控联络官:所有参加北京冬奥会和冬残奥会的组织将很快应要求指定新冠疫情防控联络官。新冠疫情防控联络官的职责是为涉奥人员提供帮助,确保他们了解《防疫手册》内容,并理解遵守规定的重要性。
据了解,北京冬奥组委人力资源部、防疫办在第一时间对《防疫手册》全员全覆盖培训工作做出部署安排。
第一版
2021年10月25日,《北京2022年冬奥会和冬残奥会防疫手册》第一版发布。
第二版
2021年12月13日,国际奥委会、国际残奥委会和北京冬奥组委发布了第二版《北京2022年冬奥会和冬残奥会防疫手册》。
2021年12月14日,北京冬奥组委向各部(中心)、各场馆(群)运行团队全体工作人员发放了《防疫手册》电子版,要求工作人员字斟句酌地学习《防疫手册》。
北京2022年冬奥会和冬残奥会运动员和随队官员防疫手册(第二版)
北京2022年冬奥会和冬残奥会其他利益相关方防疫手册(第二版)
2021年12月16日,《防疫手册》培训大纲发送至各场馆。培训大纲对《防疫手册》的主要框架和重点事项做了凝练,强调了需要熟练记忆和应用的知识内容。
2021年12月18日,北京冬奥组委开发了《防疫手册》培训课件,由防疫办负责人精讲防疫政策与规则、防疫机制与案例等,并上传到组委会信息与知识管理平台(在线学习平台),供各场馆在线学习或下载使用。
2021年12月23日上午,国务院召开新闻发布会,介绍《北京2022年冬奥会和冬残奥会防疫手册》第二版的相关内容。北京冬奥组委专职副主席、秘书长韩子荣介绍,所有涉奥人员需要在来华至少14天前完成全程疫苗接种,才可以免除集中隔离,进入闭环管理。鉴于当前全球疫情形势的复杂性,我们特别建议所有涉奥人员能够接种新冠疫苗加强针。
闭环内来华涉奥人员和国内直接服务外方的工作人员需要每日进行健康监测和核酸检测,只允许乘坐冬奥专用车辆往返指定场所,不得与闭环外人员接触,更不得与社会面接触。
所有来华参加北京冬奥会、冬残奥会的组织均需设置新冠联络官。新冠联络官的职责是与本组织成员保持密切联系,确保相关组织成员了解防疫手册内容,协助其完成来华前各项准备工作,并做好疫情应急处置等沟通协调工作。
冬奥会和冬残奥会期间,闭环内人员每日进行核酸检测,如检测和复检结果为阳性,须接受隔离或治疗,并按照手册规定的流调标准和密接判定标准,了解感染者行动轨迹尽快锁定密切接触者,采取果断措施阻断传播链。
涉奥人员要最大限度减少社交活动,并时刻佩戴口罩,尽量避免密闭空间、人群聚集和密切接触。
涉奥人员来华期间,应全程佩戴无呼吸阀的N95/KN95/FFP2口罩或同等标准的医用防护口罩。要勤洗手、勤消毒,尽可能使用免洗手消毒剂。提倡为运动员鼓掌加油,不建议摘口罩唱歌和呐喊。建议尽量避免使用共用物品,或在使用前进行消毒。房间定期通风,保持室内空气流通。
2021年12月29日,北京冬奥组委面向260余名各场馆主任层人员举办第二版《防疫手册》解读专题辅导报告。授课人与参训者共同学习互动,研究“阳性”案例如何处置、“破环”事件如何处理、聚集性疫情如何应对等具体案例,完成了一次赛时疫情防控工作的桌面推演。