在现有格局下，将各种功能统一到一张市民卡上难度非常大，因此“北京通”改变思路，“以号代卡”，为整合进“北京通”的市民服务卡生成一个唯一号码。最终，“北京通”有望一号兼具20多种政府公共服务功能。

“北京通”技术标准已研发完成，可实现金融、公交、医疗、养老、缴费等各种功能一卡通。截至2016年底已发放500余万张，预计2017年将至少再发放500万张卡，新的居住证卡也将纳入这一体系。

对政府部门来说，依据“北京通”标准，可逐步对本市现有社保卡、交通卡、就诊卡等卡类应用进行融合，解决多卡并存、公共服务分散的问题。同时这又能节约大量的人力、物力，减少财政经费投入，提高投资效益。以“北京通”编号为载体，能够整合身份证件、社保、健康、教育、交通等各类信息，建立“公民电子档案”，还能支撑并辅助政府部门的决策和信用体系建设，提速信用社会的建设进程，实现“记录一生、服务一生、管理一生”的市民精准化服务管理目标。