辽建国后，东邻高丽，南与后梁、后唐、后晋、后汉、后周、宋等相继为敌，北接阻卜，术不姑等十余国、部，西制西夏、党项、吐浑、回鹘等国、部。因四境战事频仍，故设北面边防官．共有上京路、辽阳路、长春路、南京、西京、西北路、东北路、东路、西南边、西路等，并设诸统军使司．指挥使司、都详稳司、部统领司、安抚使司等官署，以加强边防。