历任江苏省委研究室副研究员、办公厅秘书，化学工业部办公厅秘书、副主任，中央人民政府驻澳门联络办公室办公厅主任等职务。

2003年起任国务院港澳办联络司司长，负责与两个特区政府之间的工作联络和新闻宣传等。

2008年至2013年任国务院港澳事务办公室副主任，是国务院港澳办自1978年成立后首位女性副主任。