解释

刘聪即位后，于嘉平四年(314)定官制，实行“胡汉分治”，在皇帝兼大单于的最高权力之下，设左、右司隶，各领20余万户，每万户置1内史，凡43内史，按户统治汉人，共40余万户；置单于左、右辅，各主胡(匈奴)、羯、氐、羌、乌桓、鲜卑六夷10万落，每1万落置1都尉，共20余万落。