南斯拉夫修宪危机

更新时间:2023-08-31 02:51

1990年围绕联邦主席团于2月提出颁布新宪法以取代1974年宪法的建议,南斯拉夫各方主张对立,导致联邦宪法无法运转的事件。

背景介绍

南斯拉夫在修宪问题上的斗争自铁托1980年去世后,日趋尖锐。1984年建立了一个“政治制度分析委员会”的修宪筹备班子。该委员会1987年提交一份不惜一切代价维护现行宪法的报告,为南各方所不满。1987年春,南斯拉夫集体总统——联邦主席团终于被迫作出修改宪法的决定。1988年底提出了39项宪法修正案,修改的条款达135条,占宪法总条款的1/3。并计划在二、三年内完成制订一部符合现实情况的新宪法的工作。由于塞尔维亚与斯洛文尼亚、克罗地亚在修宪问题上的分歧,修宪工作无多大进展。塞尔维亚认为,南斯拉夫1974年宪法造成了南斯拉夫政治、经济和社会危机,使南斯拉夫解体和邦联化,故要根本修改或重订宪法。克罗地亚和斯洛文尼亚则认为1974年宪法只需稍作修改。

发展

但到了1990年2月联邦主席团建议颁布新宪法以取代1974年宪法时,南斯拉夫围绕修宪的斗争焦点已发生根本变化,出现多种方案:原来主张维护1974年宪法的克罗地亚、斯洛文尼亚,极力要求改变现有宪法秩序,废除现行宪法,将联邦制改为邦联制的主权国家联盟。原来主张根本修改1974年宪法的塞尔维亚则竭力强调现行宪法的合法性,强调一切要以现行宪法为基础,反对邦联制。1990年9月27日,联邦主席团向联邦议会提交《为解决宪法危机而改变南斯拉夫社会主义联邦共和国内宪法关系的行动纲领》,明确指出南斯拉夫现行宪法制度正处于危机中,受到抵制而无法运转,需修改宪法,主张就南斯拉夫前途问题进行公民投票。

结果

此后,克罗地亚、斯洛文尼亚共和国经过公民投票,决定于1991年6月开始脱离南斯拉夫联邦而独立,此举导致了塞尔维亚、南人民军与克罗地亚、斯洛文尼亚之间的武装冲突。

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