弗里乔夫·南森（Fridtjof Nansen）注意到，难民面临的一大难题是没有国际承认的身份证件。由于三个帝国几乎同时解体，欧洲版图发生巨变，一些难民的原籍国已不复存在。 为此，弗里乔夫·南森（Fridtjof Nansen）于1922年首次推出了“南森护照”。这种护照既是身份证件，又是旅行许可证，持有者可以去所在东道国之外的第三国寻找工作。当时，约45万俄罗斯人和亚美尼亚人拿到了南森护照，其中，有经济能力的人申办护照需支付五个金法郎。之后，南森护照被50多个国家承认，直到1942年停用。