清制，开采山参地界分为两个地区，一为吉林所属宁古塔之乌苏里、绥芬、罗拉米、玛延山、英额岭东山，黑龙江之蒙古鲁山；一为盛京所属之额尔敏、哈尔敏等处无关风水地方。吉林乌苏里、绥芬等处开采事宜， 由吉林宁古塔承办； 额尔敏、哈尔敏开采事宜，由钦派管理参务大臣一人会同盛京将军办理。清代参山，均于无关风水之地，每值开采，各该将军于年前奏明；或应歇山，亦确实具奏。每逢开采，以每年春夏，令刨夫持票入山。乌苏里、绥芬为大山，每年由副都统带同弁兵，于春间刨夫入山之先，分往搜查，秋间则押同刨夫出山；吉林宁古塔、珲春、三姓等界内各地小山，由协领分带兵役搜查，严拿栽种秧参、偷挖私参之人。每年于查山事竣后，将经由地方情形汇奏一次。