参照单位的人属于事业编制，不是公务员编制的。

什么是事业单位参照公务员管理法?

全额的意思：这个单位是全额财政拨款，以区别于差额财政拨款和自收自支的事业单位，全额事业单位花的钱全部由政府财政支付，包括你们的工资。

事业单位的意思：就是国家投资设立或创办的教、科、文、卫等社会服务组织。事业单位依法设立，具有公益性质，不从事经营活动。

参照公务员法管理的意思：不是公务员，但是按照《公务员法》管理，包括工资待遇。只有具有公共事务管理职能的事业单位才能参照公务员法管理。

合起来理解就是了。