於时，三分天下有其二，以服事殷，故雍梁荆豫徐扬之人，咸被其德而从之。

唐孔颖达正义曰：既引论语三分有二，故据禹贡州名，指而言之，雍、梁、荆、豫、徐、扬，归文王，其馀冀、青、兖，属纣。九州而有其六，是为三分有其二也。禹贡九州，夏时之制，於周则夏官职方氏：辨九州之域，有扬荆豫青兖雍幽冀。并校之於禹贡，无徐梁，有幽并，故地理志云：周监二代，而损益之，改禹贡徐梁二州，合之於雍青，分冀州之地，以为幽并，是其事也。尔雅释地，九州之名，有冀豫雍荆扬兖徐幽营，孙炎曰：此盖殷制，禹贡有梁青，无幽营。周礼有幽并，无徐营。然则此说不同，不言殷周，九州而远，指禹世者，孙炎以尔雅之文，与禹贡不同，於周礼又异，故疑为殷制耳，亦无明文，言殷改夏也。地理志云：殷因於夏，无所变改。班固不以尔雅为世法。又周礼：冀、幽、并，於禹贡，唯一州耳。相率三分无一，故从岐而横分之。据禹贡正经之文，取六州，以为三分之二，准禹贡之境，论施化之处，不言当时有此州名也。序言：化自北而南，则於岐东西之南，得有三分二者，岐於土中，近北故也。

文王受命，作邑於丰，乃分岐邦。周召之地，为周公旦、召公奭之采地。施先公之教，於己所职之国。

正义曰：文王受命，作邑於丰，文王有声之文也。地理志云：京兆鄠县（鄠音户），丰水出其东南。皇甫谧云：丰在京兆鄠县东，丰水之西，文王自程徙此。案：皇矣篇云：文王既伐密须，徙於鲜原，从鲜原徙丰。而谧云自程，非也。丰在岐山东南三百馀里，文王既迁於丰，而岐邦地空，故分赐二公，以为采邑也。言分采地，当是中半，不知孰为东西，或以为东谓之周，西谓之召。事无所出，未可明也。知在居丰之後，赐二公地者，以泰誓之篇，伐纣时事，已言周公曰。乐记说大武之乐，象伐纣之事，云：五成而分陜，周公左而召公右。明知周召二公，并在文王时，已受采邑。文王若未居丰，则岐邦自为都邑，不得分以赐人。明知分赐二公，在作丰之后。且二南，文王之诗，而分系二公，若文王不赐采邑，不使行化，安得以诗系之？故知此时赐之采邑也。既以此诗系二公，明感二公之化，故知使施先公之教於己所职之国也。言先公者，大王、王季，贤人。文王承其业。文王自有圣化，不必要用先公，但子当述父之事，取其宜者行之，以先公为辞耳。犹自兼行圣化，故有圣人之风，此独言施先公之教，明化己之可知。以召南有先公之教，故特言之耳。文王使二公施化早矣，非受采之後，於此言之者，明诗系二公之意也。言己所职者，指谓六州之人，服从於己者。

武王伐纣，定天下，巡守述职，陈诵诸国之诗，以观民风俗。六州者，得二公之德教尢纯，故独录之，属之大师，分而国之。

正义曰：宣十二年左传，引时迈之诗云：昔武王克商，而作颂曰：载戢干戈，载櫜弓矢（櫜音高，盔甲弓矢衣也）。时迈序云：巡守，则武王巡守矣。王制说巡守之礼曰：命大师陈诗，以观民风俗。故知武王巡守，得二南之诗也。谱云：天子纳变雅，诸侯纳变风，其礼同。则文王亦采诗，而必知武王始得之者，诸侯之纳变风，直欲观民之情，以知已政得失耳，非能别贤圣之异，风立一代之大典也。文王犹为诸侯，王业未定，必不得分定二南，故据武王言之耳。武王徧陈诸国之诗，非特六州而已，而此二南之风，独有二公之化，故知六州者，得二公之德教，风化尢最纯絜，故独取其诗，付属之於大师之官，使分而国之，为二国之风，以大师掌六诗之歌，达声乐之本，故知属之，使分系也。

其得圣人之化者，谓之周南。得贤人之化者，谓之召南。言二公之德教，自岐而行於南国也。

正义曰：文王将建王业，以诸侯而行王道。大王、王季，是其祖、父，皆有仁贤之行。己之圣化，未可尽行，乃取先公之教宜於今者，与己圣化，使二公杂而施之。又六州之民，志性不等，或得圣人之化，或得贤人之化，由受教有精麤，故歌咏有等级。大师晓达声乐，妙识本源，分别所感，以为二国。其得圣人之化者，谓之周南。得贤人之化者，谓之召南。解大师分作二南之意也。知有此理者，序云：关雎、麟趾之化，王者之风，故系之周公。鹊巢、驺虞之德，诸侯之风，故系之召公。以圣人宜为天子，贤人宜作诸侯。言王者之风，是得圣人之化也。言诸侯之风，是得贤人之化也。以周公圣人，故以圣人之风系之。以召公贤人，故以贤人之风系之。以六州本得二公之教，因有天子之风义。一圣一贤，事尢相类，故系之二公。既分系二公，以优劣为次，先圣後贤，故先周後召也。不直称周召，而连言南者，欲见行化之地。且作诗之处，若不言南，无以见斯义也。且直言周召，嫌主美二公，此实文王之诗，而系之二公。故周召二国，并皆云南，见所化之处，明其与诸国有异故也。此诗既继二公（阮元挍勘云：明监本、毛本同。案：浦镗云：继当系字误是也），即二公为其诗。王若有美，二公则各从其国。甘棠之在召南，是其事也。周南无美周公，或时不作，或录不得也。

乃弃其馀，谓此为风之正经。

正义曰：武王徧陈诸国之诗，今唯二南在矣，明是弃其馀也。

初，古公亶父，聿来胥宇，爰及姜女，其後大任思媚周姜，大似嗣徽音，历世有贤妃之助，以致其治。

正义曰：此事皆在大雅也。郑言此者。以二国之诗。以后妃夫人之德为首。召南。夫人虽斥文王夫人。而先王夫人。亦有是德。故引诗文以历言。

文王刑于寡妻，至于兄弟，以御于家邦。

正义曰：此思齐文也。言文王先化於妻，卒治家国。此明二国之诗，先以后妃夫人为首之意。

是故二国之诗，以后妃夫人之德为首，终以麟趾、驺虞。言后妃夫人有斯德，兴助其君子，皆可以成功，至于获嘉瑞。

正义曰：此论二国之诗，次比之意。是故者，缘上事生下势之称。此后妃夫人，皆大姒也。一人而二名，各随其事立称。礼：天子之妃曰后，诸侯之妃曰夫人。以周南，王者之化，故称后妃。召南，诸侯之化，故云夫人。直以化感为名，非为先後之别。有陈圣化，虽受命前事，犹称后妃，有说贤化，虽受命後事，尚称夫人，二国别称，而文王不异文者，召南夫人为首，后妃变称夫人，足知贤圣异化於文王，不假复异其辞，故鹊巢之序言：国君以著义於後，皆以常称言之。圣王之驭世，符瑞必臻，故次麟趾驺虞於末，欲见致嘉瑞也。时实不致，设以为法，故言耳。以诗人之作，各言其志，麟趾、关雎、驺虞之与鹊巢，未必一人作也。麟趾言公子之信厚，驺虞叹国君之仁心。自取兽名，别为兴喻，非叹瑞应，与前篇共相终始。但君子之道，作事可法，垂宪後昆。大师比之於末序者，申明其意，因言关雎之应，鹊巢之应耳。其实作者本意，不在於应，而使诗有龙凤之文，亦将以之为应，非独麒麟白虎也。郑答张逸云：文王承先公之业，积脩其德，以致风化，述其美，以为之法，能行其本，则致末应，既致其应，设以为法，是其不实致也。此谱於此篇之大略耳（闽本、明监本、毛本同。案：下此字当作比，形近之譌）。而二风大意，皆自近及远，周南关雎至螽斯，皆后妃身事。桃夭、兔罝、芣苢，后妃化之所及。汉广、汝坟，变言文王之化，见其化之又远也。召南鹊巢、采蘩，夫人身事。草虫、采苹，朝廷之妻。甘棠、行露，朝廷之臣、大夫之妻，与夫人同为阴类，故先於召伯，皆是夫人化之所及也。羔羊以下，言召南之国、江沱之闲，亦言文王之政，是又化之差远也。篇之大率，自以远近为差，周南上八篇言后妃。汉广汝坟言文王。召南上二篇言夫人。羔羊摽有梅江有氾驺虞四篇言文王。所以论后妃夫人详於周南而略於召南者，以召南夫人，则周南后妃，既於后妃事详，所以召南於夫人遂略。其文王之德化多少不同者，自由作不有别，又采得多少不同。周南桃夭，言后妃之所致。召南羔羊云鹊巢之功所致者，周南桃夭以上，皆后妃身事。文与后妃接连，故言后妃所致。召南羔羊以前，非独夫人身事，文与夫人不相连接，故变言鹊巢之功所致也。又桃夭致後三篇，有后妃之化。羔羊致後无夫人之化者，亦是周南后妃既详，於召南夫人遂略。致者行化於己，自已致人。草虫以下，非复夫人身事，亦是夫人之致也。羔羊召南之国，化文王之政，为鹊巢之功所致。则汉广文王之道，被于南国，亦是关雎之功所致。序者以此二风，皆是文王之化，太姒所赞，周南以桃夫至芣苢三篇，为后妃所致。汉广以下，其事差远，为文王之致。召南以草虫至行露四篇，为夫人所致。羔羊以下差远，为文王之致。各举其事，互相发明。此二南之诗，文王时作。文王即位，至受命之时，已四十馀年，诸侯从之，盖亦早矣。郑答张逸云：文王以诸侯，而有王者之化，卒以受命，是受命之前，已行王德。当此之时，诗已作也。何则化被於下，则民述其志，何须待布王号，然後作歌？武王采得之时，二公已有爵土，命其行化，遂分系之。非由二公有土，此诗始作也。周召二十五篇，唯甘棠与何彼襛矣二篇（襛音农衣厚），乃是武王时作。武王伐纣，乃封太公为齐侯，令周召为二伯。而何彼襛矣经云：齐侯之子。太公已封於齐。甘棠经云：召伯，召公为伯之後。故知二篇，皆武王时作，非徒作在武王之时，其所美之事，亦武王时也。行露虽述召伯事，与甘棠异时。赵商谓其同时，疑而发问，故志赵商问甘棠行露之诗，美召伯之功，笺以为当文王与纣之时，不审召公何得为伯。荅曰：甘棠之诗，召伯自明，谁云文王与纣之时乎？至行露篇，笺义云：衰乱之俗微，贞信之教兴，若当武王时，被召南之化久矣。衰乱之俗已销，安得云微？云此文王时也，序义云：召伯听讼者，从後录其意，是以云。然而郑此荷明甘棠笺之所云美其为伯之功，谓武王时也。此二篇武王时事，得入召南风者，以诗系於召。召为诗主，以其主美召伯，因即录於召南。王姬以天子之女，降尊适卑，不失妇道，召南多陈人伦，事与相类，又王姬贤女，召南贤化，又作在武王之世，不可入文王圣化之风，故录之於召南也。（以下略）

关于“周南”、“召南”二部分诗产生的地区及“二南”的具体意义，历来有不同的说法，至今仍未得到一致的结论。我们从“二南”本身找内证，分析前人的一些不同的意见，认为“二南”绝大部分诗是来自江汉之间的一些小国，有少量诗篇也远及原来周公旦和召公奭分治的地区——今河南洛阳一带。因此“二南”诗的产地大致说来，包括今河南洛阳、南阳和湖北的郧阳，襄阳等地区。郑玄《诗谱》曰：“得圣人之化者，谓之《周南》;得贤人之化者谓之《召南》。”

至于“南”的含义，根据甲骨文，证之以古代典籍，“南”原来是一种很古老的乐器名称，后来才演变为一种地方曲调的专名，古书称作“南音”。“南”这种曲调最初盛行于江汉流域，以后才逐步影响到附近北方的地区。“二南”中的诗就是用“南音”演唱的歌词，自汉以来，虽然“声”渐渐失传了，但是“南”这个名称仍然保留了下来。

同时“南”又是方位之称，在周代习惯将江汉流域的一些小国统称之“南国”或“南土”、“南邦”(见《小雅·四月》、《大雅·嵩高》)等，所以诗的编辑者便将采自江汉流域许多小国的歌词，连同受“南音”影响的周、召一些地方采来的歌词，命名为“周南”、“召南”，以与其他十三国风在编排的形式上整齐划一。《左传·隐公三年》记君子的话说：“‘风’有《采蘩》、《采苹》”，此二诗均属“召南”。可见“二南”属于风诗，与其他国风一样是地方曲调。

“二南”（《国风·周南》和《国风·召南》）绝大部分诗是西周末东周初的作品，旧说以为是文王时期的诗，那是没有根据的。

维鹊有巢，维鸠居之。之子于归，百两御之。

维鹊有巢，维鸠方之。之子于归，百两将之。

维鹊有巢，维鸠盈之。之子于归，百两成之。

于以采蘩？于沼于沚。于以用之？公侯之事。

于以采蘩？于涧之中。于以用之？公侯之宫。

被之僮僮，夙夜在公。被之祁祁，薄言还归。

喓喓草虫，趯趯阜螽。未见君子，忧心忡忡。亦既见止，亦既觏止，我心则降。

陟彼南山，言采其蕨。未见君子，忧心惙惙。亦既见止，亦既觏止，我心则说。

陟彼南山，言采其薇。未见君子，我心伤悲。亦既见止，亦既觏止，我心则夷。

于以采苹？南涧之滨。于以采藻？于彼行潦。

于以盛之？维筐及筥。于以湘之？维锜及釜。

于以奠之？宗室牖下。谁其尸之？有齐季女。

蔽芾甘棠，勿剪勿伐，召伯所茇。

蔽芾甘棠，勿剪勿败，召伯所憩。

蔽芾甘棠，勿剪勿拜，召伯所说。

厌浥行露，岂不夙夜，谓行多露。

谁谓雀无角？何以穿我屋？谁谓女无家？何以速我狱？虽速我狱，室家不足！

谁谓鼠无牙？何以穿我墉？谁谓女无家？何以速我讼？虽速我讼，亦不女从！

羔羊之皮，素丝五紽。退食自公，委蛇委蛇。

羔羊之革，素丝五緎。委蛇委蛇，自公退食。

羔羊之缝，素丝五总。委蛇委蛇，退食自公。

殷其雷，在南山之阳。何斯违斯，莫敢或遑？振振君子，归哉归哉！

殷其雷，在南山之侧。何斯违斯，莫敢遑息？振振君子，归哉归哉！

殷其雷，在南山之下。何斯违斯，莫或遑处？振振君子，归哉归哉！

摽有梅，其实七兮。求我庶士，迨其吉兮。

摽有梅，其实三兮。求我庶士，迨其今兮。

摽有梅，顷筐塈之。求我庶士，迨其谓之。

嘒彼小星，三五在东。肃肃宵征，夙夜在公。实命不同！

嘒彼小星，维参与昴。肃肃宵征，抱衾与裯。实命不犹！

江有汜，之子归，不我以。不我以，其后也悔。

江有渚，之子归，不我与。不我与，其后也处。

江有沱，之子归，不我过。不我过，其啸也歌。

野有死麕，白茅包之。有女怀春，吉士诱之。

林有朴樕，野有死鹿。白茅纯束，有女如玉。

舒而脱脱兮，无感我帨兮，无使尨也吠。

何彼襛矣，唐棣之华？曷不肃雍？王姬之车。

何彼襛矣，华如桃李？平王之孙，齐侯之子。

其钓维何？维丝伊缗。齐侯之子，平王之孙。

彼茁者葭，壹发五豝，于嗟乎驺虞！

彼茁者蓬，壹发五豵，于嗟乎驺虞！