可持续就业是指要求在可持续发展系统的承载范围内创造更多的就业机会与就业条件，形成公平的劳动交换体系，使得每个劳动人口都能获得充分公正的就业机会、良好的就业环境和就业发展能力，劳动效应得到最大释放，劳动者获取极大劳动收益，以充分满足本人及其家庭的生存和发展需求，提高发展质量，同时就业增长不以牺牲经济社会和资源环境条件为代价，进而不危及其他人及子孙后代的劳动就业需要。