7供电单位应从企业经营效益和考核结余工资中拿出部分资金，建立台区营销管理考核奖励基金，用于台区营销管理考核奖惩兑现。

台区承包者必须严格执行国家电价政策和遵守有关电力营销规章制度，依法管理，并作好以下工作：

1负责责任台区的抄表、催缴电费、线损、均价的管理和供用电合同的执行工作。

2协助计量管理、表计新装、业扩报装、业务变更的外勤工作，但不得私自办理客户的新装、增容和变更用电等业务。

3负责为客户提供供用电咨询等服务，落实供用电优质服务承诺中的各项工作。

4负责责任台区的用电检查、发现问题及时处理。对客户违章、窃电的处理，必须坚持检查、处理分离原则，现场检查取证后交有关部门按照有关规定处理。

5负责责任台区内用电安全宣传与检查工作。

6了解用户实际用电情况，正确核定其用电类别及用电比例，保证用户用电档案信息准确。

综合线损率、均价、电费回收率三项营销指标以及营销工作质量为台区管理的主要考核内容。

1台区综合线损率由各供电单位按照线路负荷、用户及表计的实际情况、历史线损、理论线损和上级下达的线损考核指标等因素的影响大小确定合理的系数计算后分台区下达。

2台区均价按供电均价进行考核。

供电均价考核值=售电均价计划值×（1－计划线损率）

2.1售电均价计划值根据台区各类用户历史用电量算出各类用电占台区总用电量的百分比。然后以用电分类电价，乘以各类用电所占的百分比，相加后即为该台区的售电均价计划值。

2.2台区的“售电均价计划值”应考虑当年的调价因素，各项代收款计入售电均价计算。

3电费回收率分两次进行考核，第一次在月末电费回收率要达到90%，第二次在次月五日要达到100%，年度历欠电费回收率要达到15%。

台区电费回收应采用多种形式的社会化服务方式。可实行金融机构联网缴费，也可以实行社会自然人代理收费方式，手续费可参照银行代收标准执行。

4台区营销管理的工作质量要求和内容按照《湖北省电力营销标准》和《湖北省电力营业工作责任事故与差错考核实施办法》等规定执行。

1实行绩效挂钩的考核方式。台区承包者的原工资仅作为档案记录，所得收入与考核指标直接挂钩。

2台区承包者的工资收入由基本工资和考核浮动工资两部分组成。基本工资为档案工资组成中除岗位工资外的其他工资；浮动工资由工作量工资与绩效考核工资组成。以组为单位承包的管理者按承包组的固定工资之和以及浮动工资之和加总后对工作组考核。

3浮动工资以工作量为基础，以实绩考核为依据，以效益盈亏为奖惩，按劳计酬，多劳多得的原则考核发放。

3.1工作量工资以实际上岗核定的岗级工资除以核定的管理户数的结果乘以实抄总户数作为工作量基准工资，同时根据不同人员的实际工作量增减工作量工资。

3.2绩效考核工资由线损指标考核、均价指标考核、工作质量考核构成。超额完成台区考核指标，对照考核标准，发放相应比例的绩效考核工资，按月考核兑现，并予以公布。

3.2.1台区承包者的线损奖惩按责任台区的当月线损率进行考核。

奖惩金额=（计划线损率-完成线损率）×台区供电量×售电均价×k

其中：k为考核系数，根据台区电量大小和本单位考核力度，k值范围为5%-30%；售电均价单位为：元/千瓦时。

3.2.1.1对每月出现的零线损和负线损按中标后平均线损率考核，并及时查明原因，发现问题严格惩处。

平均线损率（%）=（最小线损率+4×中间线损率+最大线损率）÷6

3.2.1.2非专用泵站应与公变用户同样管理，专用泵站由线路（总表）管理员管理。

3.2.1.3台区考核表异常时，按正常月份六个月的平均电量核算考核，同时供电营业所必须立即予以更换计量装置。

3.2.2台区承包者均价考核奖惩额度计算公式如下：

（当月实际完成供电均价－供电均价计划值）×台区当月供电量×k

其中：k为考核系数，根据台区电量大小和本单位考核力度，k值范围为10%-30%。

台区承包者的电费回收考核按照《湖北省电力公司电费回收奖惩办法》的规定执行。

4工作质量考核按照省公司有关规定和标准，各供电单位结合实际自行制定考核办法。

5台区承包者在岗期间，若进行绩效考核后工资（包括固定工资与浮动工资）不够扣时，应保证其每月的基本工资，剩余部分转入下月考核。

6连续三个考核周期完不成台区考核指标的台区承包者，应向供电营业所提供台区目标管理分析资料和情况说明。因管理不善完不成目标任务者，报经台区营销管理考核主管部门批准后，取消台区营销管理承包资格，解除承包合同。经查实属隐瞒电量，私吞电费，构成犯罪者，除追回电费损失外，移交司法部门处理。

摘要：供电企业实行分台区管理,台区供电量、台区售电量、台区低压线损率成为非常重要的考核指标。本文就影响低压统计线损的各种因素，结合实际工作中遇到的问题进行了分项阐述并给予了相应的对策分析。内容包括影响统计供电量的考核表计量装置部分，影响统计售电量的计量表装置部分以及用电MIS的维护管理，磁卡表的管理，还有极大影响售电量的窃电行为。通过列举实际工作中配电低压台区中存在的问题，提出了解决各种问题的基本对策，为在配网低压380/220V中实行分台区管理，提高考核指标达标率指明了一些大众化的症结所在和解决途径。

供电企业实行分台区管理，建立科学的考核激励机制，实现责任到人、考核到人，有利于打破长期以来形成的“人管人”的局面，对于提高工作效率和服务水平，树立国家电网“优质、方便、规范、真诚”的服务形象，实现建设“一强三优”现代公司的战略目标具有重要的意义。但是,在目前配网低压380V/220V系统除部分新小区由载波抄表外，其余完全由人工抄表的落后条件下,对于综合线损率

(供电量-售电量)/供电量×100%结果的正确分析和把握上,却不能仅仅用结果与线损实际考核指标简单对比而进行奖惩,而是应该对整个过程及设备进行分析并加以改进，才能使线损考核真正达到考核目的，促进台区管理的进步。其过程应包括现场手抄考核表计、现场手抄用户计量表计、用户计量装置、考核表计量装置以及抄表不同期等。现仅就实际工作中遇到的问题加以分析和阐述。

考核表计量装置不合格

A在计算实际台区综合线损时，发现某些台区的线损率一直为负值，所以当即考虑是否考核表计量装置出现问题。在对考核表校验、CT校验处理过程中发现，有考核表误差为负值，超过误差范围，CT误差为负值，超过误差范围，以致计量供电量小于实际供电量，也小于售电量，出现线损为负值的情况。

B在某些情况下，也应考虑到是考核表计量装置不准问题。线损率为正值，也可校验考核表和CT的正误差是否超差，即考核表走得快。如果超差，也就找到了线损不合格的原因所在。在排除以下几点所列项目后，如果线损率仍不合格，基本上更是可以确定为考核表问题，由于考核表走得快，使得统计供电量虚高，造成统计线损率过高。

除了误差超差，还有一种情况，就是CT接线错误，穿芯匝数不对。多穿或者少穿，会使供电量多计或者少计,从而影响线损的计算。

所以，在台区普查过程中，应首先校验考核表及其CT，以排除考核表计量装置的问题。当发现考核表和CT误差超差的情况下，应立即更换考核表和CT；在CT接线错误的情况下，应立即更正接线。这些问题得到及时处理，才会使线损考核有一个准确的衡量点。

现场用户计量装置不合格

在按照台区线损率检查台区过程当中，发现用户计量装置少计电量情况比较多。穿芯CT所穿匝数不正确，多穿或者少穿，相应多计或少计电量。CT错接所造成的电量差错部分，会明显造成售电量或高或低,以致于线损率或正或负,达不到考核标准。另外，计量表计本身误差超差也会造成少计或者多计电量，计量表计本身故障、停走，会使抄见电量较少。这些情况存在，会使售电量统计失准，影响线损的正确计算。

当用户计量装置出现问题，应及时更正。对于CT接线错误，可以较为明显被发现，能够实现得到及时处理。但是，当用户表计误差超差，却不能及时被发现，所以应定期做好现场校验工作并按照轮换周期及时轮换，不让计量表计超期服役。

用户窃电行为

在台区线损考核过程中，由于售电量太少而使线损不合格的情况，基于用户窃电行为的原因占有相当大的比重。由于历史原因，许多表计安装在户内，给个别用户的窃电行为提供了可能条件。另外，由于进行了“一户一表”改造，对比合表供电，供电企业也相应承担了个别户的窃电风险。售电量由于用户窃电原因急剧减少,窃电方式多种多样，私拉乱接、无表用电更是显示了窃电者的猖獗。窃电者利用计量装置的基本原理采用失压法、失流法等进行窃电，在抄表人员的抄表周期间隔动作。更有人利用低压电缆埋入地下部分、电表进线分接箱进行隐形窃电，不易察觉。还有一部分职工由于素质低，对自己约束不严，为自己或者他人进行窃电，此种谋私利的行为严重影响了一些台区的售电量，损害了供电企业的利益。

对于窃电现象，一直是困扰营销管理者的问题之一。传统解决方式是靠用户举报和进行定期不定期稽查。

在实际工作中，将户内表外移，加装防窃电表箱、给表箱加防盗锁等不失为是一种切实可行的好办法。另外，还可借助于一些先进科技工具，在现场通过实时比较低压供电总电量与用户端用电量的差距发现用户的窃电行为，及时制止窃电行为并给予处罚。在计算线损相对准确的情况下，还可以对线损率大的台区有目的、有重点的进行用电稽查。

用电MIS中基础资料不健全

配网低压用户档案资料建在用电MIS里，由于各种原因，存在着MIS里的资料与实际变台所带户数不相符的情况，包括MIS里的户数比实际变台所带户数多或者少两种情况。这样就使按变台统计出来的售电量不正确，影响计算线损的准确率。

此种情况必须让MIS里的资料与实际相符合。通过配网低压普查摸排，将用电MIS里的每一变台资料更改为与实际变台所带户数一致。在配网低压进行线路切改时，用电MIS必须及时更改。新建变台的用户资料必须准确，为以后的线损计算打好基础。MIS的维护工作应及时、准确，使得按公用变台统计出的售电量准确可靠。

考核表与计量表抄表不同期

在基础资料全部准确的情况下,线损仍旧不合格,可考虑是抄表不同期的问题。考核表比计量表早抄一天，供电量相对就比售电量少计一天的电量；考核表比计量表晚抄一天，供电量相对比售电量多计一天的电量。考核表与用户计量表由不同人员进行抄表，无论是谁不按抄表例日抄表都会使供电量与售电量不一致，造成统计线损电量增大，使计算线损不合格。

此种情况的解决办法是严格抄表例日，不准随意变更。也可考虑考核表与计量表由同一人抄表，保证抄表的同期性。但是，应采取抽查或者跟踪考核表抄录情况等方式进行监督，使台区考核不参加人为更改因素。

抄表实抄率和零度户的影响

抄表不到位、估抄、漏抄行为，在统计线损电量时会使一些台区的售电量时有波动。少估、漏抄使抄见电量偏少，多估、累计抄表会使抄见电量偏高。一些零度户并不是真正意义上的零度，常见有四种情况：表计确实是零度，用户没有用电；表计已经走字，抄表员漏抄；表计本身故障停走；用户有窃电行为。这种不是真正意义上的零度户会造成抄见电量偏低。实抄率和零度户的影响售电量的统计，增大了计算线损率。

对于抄表实抄率，应加强对抄表员的管理，严格按照营业管理条理进行监督和考核。对于零度户，应进行彻查，对于抄表员漏抄问题，进行严查严惩；对于窃电者，按照有关规定进行处理；对于故障表，应及时更换，并根据具体情况追收电量。实抄率和零度户应实行制度化管理，经常进行定期不定期的检查，以便发现问题。

磁卡表的影响

磁卡表一度解决了供电企业的抄表、电费回收问题，但是，在进行台区管理的今天，却给线损的计算带来很大的麻烦。由于是预售电量，使得供电单位无法查明当月或者考核期内实际的用电量。用户购电没有周期性，售电量就无法正确计算，如果采用用户大概的用电平均值进行计算，又使得实际计算出的线损不准确，线损考核变的并不严谨。另外，由于是预售，没有人考核用户到底买过多少电，对用户用电情况不了解，对用户窃电的稽查没有目的性，用户之间的互相监督也没有了。这对营业管理无疑是一个较大的考验，具体到台区考核，更是极大的影响着售电量的统计。

对于磁卡表其实并没有太好的解决方案,现实可行的就是按照台区抄表例日,每月抄录每一块磁卡表的当月用电量,实现售电量的可算。同时，通过对磁卡表的抄录，也会对居民用电情况相对比较了解，尤其是对零度户能够切实掌握真实情况，是真正没有用电，还是在进行窃电，或者是磁卡表本身质量问题。

配网低压分台区考核，是加强营销管理的重要举措，在实际工作中会遇到各种各样的问题，但是只要我们结合配网低压普查工作，针对涉及台区线损问题进行合理整改，台区线损达标率就会越来越高，进而提高供电企业的管理水平和经济效益。