更新时间：2024-04-11 10:33
汉朝时期为临渝县地，后属右北平郡骊城县。
唐朝载初二年，置黎州，治新黎县，安置靺鞨部落。后被奚人占据。
辽朝初年，辽太宗南征，麾下将领耶律解里以镇州地区俘虏的百姓置榆州，治和众县。
元朝仍设和众县，隶属大宁路。
明朝初年，废县。
和众城址即今凌源十八里堡城址（榆州故城），位于凌源市西十八里堡南大河（古榆河）北岸，附近地势平坦。1961年发现。城址为夯土板筑，平面略呈长方形，南北长535米，东西宽496米，城墙存高3-5米。东墙有明显的敌楼遗迹，高宽均约5米，北墙中间有一门址。城内的砖瓦堆积层厚约1米，在城址西墙外约半里有一砖筑八角实心密檐式佛塔。城址内散布的灰陶片、白瓷片和布纹瓦、滴水等建筑构件残片较为密集，它是辽代榆州及其倚郭和众县城址。
《辽史·志第九·地理志三·中京道》记载：
榆州，高平军，下，刺史。本汉临渝县地，後隶右北平骊城县。唐载初二年，析慎州置黎州，处靺鞨部落，後为奚人所据。太宗南征，横帐解里以所俘镇州民置州。开泰中没入。属中京。统县二：
和众县。本新黎县地。
永和县。本汉昌城县地。统和二十二年置。
《金史·志第五·地理志上·北京路》所载大定府和众县：
和众。辽榆州和众县，皇统三年罢州来属。
《大元一统志·大宁路》所载和众县：
和众县，西南至大都九百里；西北至上都九百里；西北至本路九十里；东至利州界水峪岭三十里；西至惠州界鹁鸽岭一百里；南至惠州界燕王城岭六十里；北至大宁县界车家岭四十里；东到利州九十里；西到兴州三百五十里；南到惠州一百六十里；北到本路九十里；东南到龙山县一百四十里；东北到富庶县一百二十里；西南到惠州一百六十里；西北到上都路九百里。
《读史方舆纪要·卷十八·大宁废卫》所载和众县地：
和众城亦在卫东。《志》云：汉临渝县地，唐初为慎州地。载初二年，析置黎州，处浮渝靺鞨乌素固部落，隶营州，治新黎县。复寄治良乡县故都乡城，其地为奚所据。辽置渝州，亦曰高平军，治和众县。金废州，县属大定府。元因之。明初废。
《钦定热河志·卷九十七·古迹二》所载和众故城：
和众故城。在建昌县西北。辽置榆州，治和众县，属中京。金废州，以县属大定府。元属大宁路。明初废。元一统志谓和众县西北至大宁路，东至利州，东北至富庶县，东南至龙山县。今县治西北二十五里有土城址。东西一百六十丈，南北一百五十丈，周三里有奇。土人称为小城子。城西里许有浮图一。小城子在县属喀喇沁左翼旗东北界。其北接平泉州属喀喇沁右翼旗界，为大宁路地。其东九十里即大城子，为利州地。当为故和众城。