更新时间:2024-05-28 16:26
固体废物减量化直接相关的法律主要有《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国清洁生产促进法》和《中华人民共和国循环经济促进法》。
《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》于1995年10月30日,第八届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过,现行的版本于2004年12月29日第十次全国人民代表大会常务委员会第十三次会议修订。这是我国固体废物的专项法律,详细地阐述了固体废物污染环境防治的监督管理、污染环境的防治、危险废物污染环境防治的特别规定、法律责任等。该法在第三条、第十八条和第三十一条中,具体描述了污染防治的原则、规定和措施。在这一法律的指导下,国务院以及国家各部委还出台了《危险废物经验许可证管理办法》、《医疗废物管理条例》、《废弃危险化学品污染环境防治办法》、《废弃电子产品回收处理管理条例》、《新化学物质环境管理办法》,地方省级人民政府相继出台了生活垃圾管理办法、工业固体废物污染条例等专业性或地方性法规,健全了固体废物的法规体系。为了对固体废物污染控制便于监管,国家制定了有关固体废物的相关标准。这些标准分为污染控制标准,如《生活垃圾填埋污染控制标准》、《进口可用作原料的固体废物环境保护控制标准》、《危险废物贮存污染控制标准》、医疗废物技术规范及要求等;固体废物监测方法标准,如《固体废物挥发性有机物的测定 顶空/气相色谱-质谱法》、《固体废物 腐蚀性测定玻璃电极法》等;危险废物鉴别方法标准,如《危险废物鉴别标准 通则》、《危险废物鉴别标准 反应性鉴别》等;固体废物其他相关标准,如《废塑料回收与再生利用污染控制技术规范》、《新化学物质申报类名编制导则》等。
《中华人民共和国清洁生产促进法》于2002年通过,2012年2月修正,共分六章,第一章,总则;第二章,清洁生产的推行;第三章,清洁生产的实施;第四章,鼓励措施;第五章,法律责任;第六章,附则。该法第二条介绍了清洁生产的定义,第十八条至二十九条详细规定了设计固体废物无害化在内的、有关清洁生产的实施步骤。
《中华人民共和国循环经济促进法》于2008年8月29日,中华人民共和国第十一届全国人大第四次会议通过并于2009年1月1日实施。该法共分七章,总则、基本管理制度、减量化、再利用和资源化、激励措施、法律责任和附则。在该法第一章第二条中介绍了循环经济和减量化的概念;并在第四章第二十九条至第四十一条,详细地阐述了在生产、流通和消费过程中产生的包括固体废物在内的废物再利用和资源化的具体规定。
一项固体废物无害化建设项目的建设实施前,需要完成选址、项目可行性研究、编制项目建议书、项目工艺研究和工程设计、项目土建施工等诸多任务内容,项目业主需要寻找有资质的社会服务机构如SGS协助完成相关的专业化技术支撑。
固体废物无害化处置项目建成后,可以承担对社会上产生的各类固体废物进行无害化处置服务。
服务的具体分类包括:
固体废物填埋处理,分为传统填埋与卫生填埋。 随着技术的发展,传统埋法已基本不再采用。卫生填埋法是对填埋地进行选址并作防渗漏处理、掩盖压实,以防止地下水和周围大气环境污染的填埋处理方式。
固体废物的焚烧处理,焚烧是指固体废物中的可燃物在焚烧炉中与氧进行燃烧的过程。固体废物焚烧后,释放出热能,同时产生烟气和固体残渣。热能要回收,烟气要净化,残渣要消化,这是焚烧处理必不可少的工艺过程。焚烧处理技术的特点是处理量大,减容性好,无害化彻底,焚烧过程产生的热量用来发电可以实现固体废物的能源化,因此,焚烧是世界各发达国家普遍采用的一种固体废物处理技术。
固体废物的堆肥处理,堆肥是使固体废物中的有机物在微生物作用下,进行生物化学反应,最后形成一种类似腐殖质土壤的物质,用作肥料或改良土壤。根据堆肥原理,可分为厌氧分解与好氧分解两种。厌氧分解需在严格缺氧条件下进行,厌氧微生物分解生长较慢,故不多用。好氧分解过程可同时产生高温,可以杀灭病虫卵、细菌等,我国主要采用好氧分解法。
固体废物的综合处理,就是将堆肥、焚烧和填埋三者有机结合为一体的处理方法。这种方法可以使垃圾得到合理处理与有效利用。资源得到充分回收利用,处理效率高。同时还可避免或减少单一处理的缺点和难度。
在进行固体废物无害化处置过程中,管理部门提出越来越多、越来越严格的管理要求,对于许多处置单位来说,单靠自身的力量很难完成管理要求,必须借助社会上的专业服务机构如SGS协助完成,如常规检测、封场检测、污染物排放监测、处置方案的评估、应急预案和管理方案等。
在中国,固体废物的产生量在逐年增加。随着国家对节能环保行业的大力支持和扶植政策的出台,固体废物的无害化服务具有广阔的前景。国内SGS等拥有外资背景的企业已从事固体废物无害化服务业务。相信固体废物无害化服务业务的开展,会将该项工作不断推向新高度。