更新时间：2023-06-26 19:12
《国企改革顶层设计解析》是2016年中国言实出版社出版图书。
中共中央、国务院印发《关于国有企业改革的指导意见》，是指导和推动国企改革的纲领性文件，也是中国国企改革发展史上的里程碑。
作者通过对《关于国有企业改革的指导意见》的分析，阐述了国有企业改革的指导思想、基本原则与目标，陈述国企分类、现代企业制度、完善国资监管体制、混合所有制、防止国有资产流失、供给侧结构改革与国企改革关系、国企党的建设等方面的观点。这些观点，是原汁原味的“实时”记录，对每一项改革的前因后果都有阐述，使人们能够了解为什么要进行这项改革，改革是在什么样的背景下进行的，顶层设计是怎样寻找到*公约数把这场决定中华民族命运的“关键一步”走出来的。
通过这种“活历史”阅读，读者可以理解顶层设计的深刻内涵，从而把握国企改革的着力点与突破点。
这是我国*本对国企改革顶层设计解读著作，是我国国有企业领导干部与职工的学习参考材料。
序
引论 国企改革的核心是“两权分开”
一、国企改革研讨一年，“股多股少”成为焦点
二、国企改革究竟要解决什么
三、《指导意见》的历史沿革与出台背景
四、马克思是怎样分析所有权同生产过程分离现象的
五、《指导意见》的逻辑关系及框架分析
六、国企改革要成败系两点：“放”与“让”
七、国企改革实施要突破五道权力的阻力
八、改革的突破，需要理论的支持
二、分类改革是前提与基础
三、根本任务是搞活国企 提高效率
四、由“国营”“国企”迈入“国资市营”时代
五、增强国企活力是混改第一条标准
序管益忻
跨过四个年头，经过上百次修改的《关于国有企业改革的指导意见》，于2015年9月13日，由中共中央、国务院印发。随后两月，为之配套的各项重点改革文件相继出台。这个被称为“顶层设计”的文件，是指导和推动国企改革的纲领性文件，也是中国国企改革发展史上的里程碑。
重启国企改革的号角已经吹响，落实国企改革顶层设计，需要采取三项重要的步骤：第一，把国企改革顶层设计讲明白，讲透彻，以利国企干部职工的理解；第二，把改革的总体规划自上而下地转变为实施意见；第三，搞好试点，推动全局，把各项改革措施扎扎实实推向前。
现在放在读者面前的《国企改革顶层设计解析》一书，是我国目前唯一正式出版的关于解析国企改革顶层设计的著作，可谓应时之作。在新一轮国企改革背景下，其社会价值非常突出。这本书把文件分成60个要点进行解析，基本上回答了为什么要改革，改革的焦点是什么，怎样搞国企改革，影响国企改革的因素是什么等问题。为十五万家国企阐明改革的理论与观点，实是政府与企业管理者改革战略必读的指南。
李锦在30多年前便是全国享有盛名的新闻记者，被邓小平认为是对改革“有发言权”的人。现在他把智慧倾泻在国企研究上，一年接受上千次媒体采访，仍然保持很大的影响力，令人佩服。
——全国政协经济委员会副主任 石军
李锦的解读，思维敏捷，分析透彻，语言鲜明。
——国务院国有重点大型企业监事会主席 季晓南
近几年来，每当国企重大政策出台，李锦常喊出“天下*声”，颇有左右舆论的巨大力量，不愧是国企改革舆论旗手。
——清华大学新兴产业研究中心主任、教授 吴金希