更新时间：2023-01-14 06:17
中国专门运营外汇资产的国家外汇投资公司有望成立。专家表示，关键是这家公司要市场化运作，并建立严格的风险控制制度。国家外汇投资公司成立后，将有利于多元化的投资格局的形成。另有分析人士表示，成立国家外汇投资公司后，将有利于多元化的投资格局的形成，外汇储备的收益率有望提高。
据《中国证券报》2月07日报道，日益增加的外汇储备规模有望催生中国外汇储备管理体制的重大变革。出于增加国家外汇资产的盈利性、更有力“对冲”外汇储备带来的过剩流动性的双重考虑，国家可能会重新打理外汇“钱袋子”，一家专门运营外汇资产的国家外汇投资公司将浮出水面。
专家分析，国家外汇投资公司将直接隶属于国务院，可能在汇金公司的基础上改组而成，也可能是新成立的一家公司。从目前情况看，后一种可能性更大。它将通过分期发行人民币债券，分批购买外汇资产。
银河证券首席经济学家左小蕾向世华财讯表示，国家外汇投资公司可能在汇金公司的基础上改组而成，也可能是新成立的一家公司。但不管是新成立还是改造汇金公司，关键是这家公司要市场化运作。政府在人员的配置上不应有过多的限制，核心要职可以由政府指派，而具体的操作职位就应该运用市场机制从全球招聘合格的高素质投资人才。同时，要建立严格的风险控制制度，增加公司透明度，披露公司章程和资产负债表等关键信息，并确立必要的法律地位。
对于国家外汇投资公司应以直接划拨还是通过其他的途径得到外汇储备，左小蕾表示，直接划拨并不适用于国家外汇投资公司。因为外汇储备是央行拿基础货币买来的，外汇储备由央行负责运营管理，并且要实现保值增值，其他机构要用外汇储备，需要拿人民币将外汇储备买去，不能无偿划拨。所以，国家外汇投资公司应该通过间接的方式取得国家外汇储备。
中国人民银行货币政策委员会委员樊纲2月7日出席“2007财经中国论坛”时表示，中国过万亿的外汇储备关键在于怎样运用。外汇储备在国内不管怎么用还是外汇，因为国内不允许美元流通，到银行一转换又成了储备。因此要考虑怎样在国外运用外汇储备。樊纲同时指出，在国外用还得注意主权、债权的问题，外汇储备是一笔有债主的钱，这笔钱怎么来周转，怎么在账户上平衡，这是需要考虑的问题。
国务院发展研究中心金融所所长夏斌建议，按目前1万亿美元的外汇储备规模，维持7，000亿美元左右便能应付国际收支突发事件，这部分由央行管理，余下的3，000亿美元可以交由国家外汇投资公司管理。在操作方式上，国家外汇投资公司可先发行10年或10年以上期限的债券从市场筹集人民币资金，然后向央行购买外汇在国内外进行投资操作。
目前中国的外汇储备是央行依据《中国人民银行法》，通过国家外汇管理局进行管理。其中60%以上的外汇储备用于投资美国国债，其收益率大致在3.5%左右，虽然比国内的投资收益率和银行贷款收益率要高，但与2005年美国全部基金公司平均收益率10.5%相比，差距在2至3倍。
截至2006年年底，中国的外汇储备已达10，663亿美元。目前仍以每个月200亿美元的速度增长。由于巨额的贸易顺差仍在持续，业界普遍预计，中国外汇储备每年还会新增约2，000亿美元。
国家外汇投资管理公司暂定名“联汇公司”，暂定名为“联汇公司”的国家外汇投资管理公司将于年内成立。据知情人士透露，组建该公司的主要负责人为前任财政部副部长、现任国务院副秘书长楼继伟；首批将发行相当于2000亿~2500亿美元的人民币债券；首批投资对象为类似于中海油等能源企业的战略投资。
楼继伟是组建“联汇公司”主要负责人的消息，日前得到了央行行长周小川的证实。
国家外汇管理局局长胡晓炼在两会间隙也称，外汇投资公司将成立，目前该公司正在紧锣密鼓地筹建中。她透露，“联汇公司”目前要做的工作还比较多，包括投资方向、相关的组织结构、人才都要经过一段时间的考虑。她表示，外汇投资公司应该会考虑聘请国际上专业的人才来管理，且不排除国际基金经理型的人才。
记者了解到，“联汇公司”将在央行、外汇局、财政部等多部门的协调下组建。由出任国务院副秘书长的楼继伟负责组建，有利于从国务院层面来协调部门利益。这与财政部部长金人庆此前表示“将由国务院统一领导”外汇投资公司的说法相符。有分析人士称，楼继伟此后将有可能担任联汇公司董事长，未来联汇公司总经理的人选将很可能出自央行或外汇局。
据知情人士透露，“联汇公司”目前已确定首批将发行相当于2000亿~2500亿美元的人民币债券，然后向央行购买相应额度的外汇进行投资，购汇额度相当于目前1万亿美元外汇储备的20%~25%，此后的外汇管理额度将逐步扩大。不过，胡晓炼称外汇投资规模目前仍未确定。
业内专家指出，成立外汇投资公司的原本目的在于分流超额部分的外汇储备，进行专业化的投资管理，以提高外汇资金运用的效率和效益。所以，如果外汇投资公司未来成为吸收流动性的主角之一，央行目前常规调控手段的力度可能减弱，对证券市场的冲击也会更少。