更新时间：2023-12-19 16:10
三峡大坝蓄水在即，一批批峡江县移民离开库区前往新家园。不料出现移民返库事件，镇长高大炮、县委书记向云秀、县长林虎等经过商讨，认识到解决移民问题的关键是解决移民的就业问题，市移民局局长王天水设法让担任西南集团老总的妻子林玉解决了300多移民的就业；县委做通干部工作，将各局的门面收回并让出给移民；对于坚决不愿搬迁的向家兄弟以及江鱼、江水兄弟，移民干部李华、向云秀、王天水等以情动人，以大义服人，终使他们自愿迁出。由于过度操劳，移民村长叶明辉与世长辞；雾江大桥护坡工程崩塌，向云秀在事故中抢救民工受伤，并被纪检部门怀疑她与建筑承包商杨兴国相勾结，经过一番波折，终于洗清冤屈。峡江县移民最终全部顺利搬迁，向云秀也被调往另一个移民大县出任县委书记，国家行动仍在继续。
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该剧以何建明的报告文学《国家行动——三峡大移民》为蓝本，策划及编剧从2003年起七次前往三峡地区体验生活，剧本也经过八次修改，剧中的台词都来源于他们在三峡库区的所见所闻和真实感受，这个剧本是以一个半月写一集的进度“雕琢”起来的。
该剧由长沙广电集团承制，2006年10月26日正式开机，在重庆的龚滩、龙潭、涪陵、黔江、长寿等地取景拍摄，2007年1月下旬关机，拍摄中转场12次，行程逾万公里。
作品通过浓墨重彩的笔触、生气勃勃的人物群像和真实可感的矛盾冲突，给观众以强烈的审美感受和心灵震撼。剧集塑造出一批性格鲜明、有血有肉的库区人，形象生动地展现了他们在完成“三峡百万移民”这个历史任务中所具有的责任、勇气和爱心。（香港电影金像奖主席文隽）
这部作品以主旋律和人性化独树一帜，跟以往描写国家干部形象的作品不同，既没有大人物的形象，也没有绝对的对立面，在三峡移民这样的浩大工程中，没有将矛盾和斗争放在正邪对抗上，而是将所有的不得已和难处摆上了桌面，极好地体现了人性的真实，平凡中的伟大以及对国家和人民深深的爱，用国计民生和鱼水情深打动了观众的心。（重庆时报）
电视剧浓缩了移民过程中发生的各种问题和矛盾，通过截取峡江县达镇十七户居民的际遇，真实再现移民们对迁居地的犹疑、不满，及再就业时面临的诸多困难。在剧中一开始就将矛盾推到台前，移民安置、就业问题作为线索贯穿始终，“钉子户”、“硬骨头”的人物设置不仅表现了移民中真实存在的复杂心态，更凸显了峡江人故土难离的深情。该剧通过一个接一个精心设计的细节，逐渐展示出了移民的故土情、家国情，移民同移民干部之间的鱼水情，同时描述了一组基层、中层干部的群像。对小人物的塑造和扎实的细节描写，使《国家行动》呈现出丰满而朴实的面貌。（新浪娱乐余青）
《国家行动》剧情“好看”，以三峡工程为大背景，三峡大坝蓄水进入倒计时是剧中天然的矛盾焦点，整个戏的叙事方式看似平淡、波澜不惊，却娓娓道来，悄然铺陈着线索和脉络，剧中人物形象也非常生活化，所有的党员干部，既是移民工作的领导者，同时也是大移民中一个小民百姓，方言的运用、对生活细节逼真刻画让全剧显得亲切生动，有情趣有看点。（新浪娱乐戴金花）
该剧没有以强烈的意识形态对观众进行灌输，相反，它采用了更加容易被观众们所认同的平民化视角来讲述这场“国家行动”，关注普通百姓日常的生活经验，表达他们的愿望和期待，剧中的人物形象抛掉了“高、大、全”的外衣，就好像是身边的平常人一样真实而令人亲近。（新浪娱乐王潇涵）