国民经济评价

更新时间:2024-08-29 07:12

国民经济评价是项目经济评价的核心部分。它从国家整体角度考察项目的效益和费用,考察的对象是包含项目在内的国民经济系统,除了计算项目的直接效益和直接费用外,还要计算分析项目的间接效益和间接费用,即项目的外部效果。

评价方法

影响法

影响法是以项目对国民经济的影响来评价项目的经济合理性。

基本思路:分析项目的投入产出,对国民经济的初次影响和二次影响,计算出项目引起的国内增加产值。

初次影响:指由于项目的上马,引起的对于投入物的需求增加对国民经济的影响。

二次影响:指项目产出的国产经济净增值的分配和使用对国民经济的影响。

局限性:投入、产出因素的分类不够清晰、计算时容易造成重复或者遗漏、部分因素量化困难。

“有无法”和“前后法”

“有无法”是指根据“有项目”和“无项目”的费用,效益差异分析项目的经济合理性。

“前后法”是指根据“建成项目前”和“建成项目后”的费用,效益差异分析项目的经济合理性。

在分析新建项目时,两者是一致的,但在分析改扩建项目时“前后法”会存在一些问题,故一般情况不要用“前后法”。

费用效益分析法

是指从国家宏观利益出发,通过识别项目的经济效益和经济费用,求得项目的经济净收益,判断项目经济可行性的过程。

费用效益分析的关键:

①准确划分项目造成的经济效益和经济费用。 ②确定影子价格等国民经济评价的重要参数。

评价意义

宏观上合理配置国家有限资源的需要

1. 国民经济评价是宏观上合理配置国家有限资源的需要

国家的资源(资金、土地、劳动力……)总是有限的,而同一种资源可以有不同的用途,我们必须从这些相互竞争的用途中作出选择。这时,我们就需要从国家整体利益的角度来考虑,借助于国民经济评价。国民经济是一个大系统,项目建设是这个大系统中的一个子系统,国民经济评价就是要分析项目从国民经济中所吸取的投入以及项目产出对国民经济这个大系统的经济目标的影响,从而选择对大系统目标最有利的项目或方案。

真实反映项目对国民经济净贡献的需要

2. 国民经济评价是真实反映项目对国民经济净贡献的需要。

在我国,不少商品的价格,不能反映价值,也不反映供求关系,即所谓的价格“失真”。在这样的条件下,按现行价格来考察项目的投入或产出,不能确切地反映项目建设给国民经济带来的效益和费用。

通过国民经济评价,进行价格调整,运用能反映资源真实价值的价格,来计算建设项目的费用和效益以便得出该项目的建设是否有利于国民经济总目标的结论。

投资决策科学化的需要

3. 国民经济评价是投资决策科学化的需要

①有利于引导投资方向。运用国民经济评价的相关指标以及有关参数,可以影响国民经济评价的最终结论,进而起到鼓励或抑制某些行业或项目发展的作用,促进国家资源的合理分配。 ②有利于抑制投资规模。当投资规模过计时,倒引发通货膨胀,这时通过适当提高折现率,控制一些项目的通过。从而控制投资规模。 ③有利于提高计划质量

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