土地收购储备制度

更新时间:2024-01-09 16:33

土地收购储备制度,是由政府依照法定程序,运用市场机制,按照土地利用总体规划和城市总体规划,通过收购、回购、置换和征用等方式取得土地,进行前期开发利用和存储后,以公开招标、拍卖出让方式供应土地,控制各类建设用地需求的制度。

组织体制

一般来说,土地储备制度的组织体制实行分层次的两极管理模式:

第一层次是土地收购储备管理委员会

土地收购储备管理委员会是土地储备体系的决策机构,其主要职责是:研究制定有关土地收购、储备和供应的规章制度和政策;审查批准土地储备中心的工作计划和重要的土地收购、储备和供应项目;协调有关职能部门之间的关系;对土地储备中心的工作进行指导和监督。

第二层次是土地储备中心

它是土地储备体系的执行机构,在土地收购储备管理委员会的领导下,具体实施土地收购、储备以及供应的前期准备工作。

运作程序

土地收购

土地收购是指根据市政府授权和土地储备计划,土地储备中心收购或收回市区范围内国有土地使用权的活动。

土地储备

对于进入土地储备体系的土地,在出让给新的土地使用单位以前,由土地储备中心负责组织前期开发和经营管理。

土地供应

对进入土地储备体系的土地,由土地储备中心根据城市发展需要和土地市场的需求制定土地供应计划,有计划地统一向用地单位供应土地。

储备土地的供应方式可以分为招标拍卖和协议出让两种类型。

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