发展历史

2016年，全国楼市升温，多地“地王”频出，当年部分热点城市比如北京，开始实行土地限价政策。

2021年开始，各地普遍设置地价上限。在自然资源部牵头下，全国22个试点城市实施住宅用地“两集中”政策，即“集中挂牌、集中出让”。当年8月，自然资源部要求集中供地城市，单宗地溢价率不得超过15%，不允许通过提高起拍价格调整溢价率，否则将严肃公开处理，严控城市楼面地价新高等。

2023年以来，多个二线城市已经悄然取消地价上限。根据中指研究院监测，10月份以来，已有成都、合肥、济南、重庆、厦门、长沙、南京、福州、武汉、苏州、青岛、无锡、天津共计13城取消土地地价上限。

2023年11月，一则“北京市拟在今年第三批次供地中取消地价上限”的消息引发关注。11月7日，北京市规划和自然资源委员会在其官方微博辟谣称，北京“取消地价上限”为不实消息。北京市将坚决贯彻党中央、国务院决策部署，坚决落实“稳地价、稳房价、稳预期”工作目标，继续坚持“房地联动”，确保首都房地产市场平稳健康发展。