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长期以来，中国和苏联等国的国家预算拨款是基本建设投资的主要来源。基本建设资金的财政拨款方式,同财政预算体制和基本建设管理体制相适应。在中国，基本建设拨款分为中央预算基本建设拨款和地方预算基本建设拨款两项。前者为中央预算拨给中央建设单位的基本建设投资，后者是由各省、市、自治区预算对地方建设单位的投资拨款。国家预算每年拨给建设单位进行基本建设的资金，是在建设项目全部投资额的范围内，通过编制年度基本建设财务计划的办法来确定的。基本建设拨款统一由中国人民建设银行办理。它代表国家向建设单位拨付建设资金，并对资金的使用情况实行财政监督。

中国基本建设资金实行财政拨款方式时，其执行原则是：①按基本建设计划拨款，保障计划内项目，制止计划外工程；②按基本建设程序拨款，符合建设程序的项目给予供应资金，违反建设程序的不予拨款；③按基本建设支出预算拨款，不得超过年度基本建设财务计划中国家财政核定的年度拨款额指标；④按基本建设进度拨款，完成多少工程拨付多少价款。进行基本建设拨款的主要依据是：①建设单位经批准的计划任务书、初步设计，建设工程概算、预算；②年度基本建设计划，年度基本建设工程项目表；③年度基本建设财务计划。